Court ruling № 75540593, 26.07.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

УХВАЛА

26 липня 2018 року м. Київ № 826/4890/18

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: судді Мазур А.С., розглянувши у письмовому провадженні питання про передачу за підсудністю адміністративної справи:

за позовом

Державної авіаційної служби України

до

Товариства з обмеженою відповідальністю ОК "Україна" Товариства з обмеженою відповідальністю "ХАЙ-РЕЙЗ КОНСТРАКШНЗ ХОЛДИНГ",Управління ДАБІ Одеської міської ради, Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області Овідіопольської районної державної адміністрації

про

визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Державна авіаційна служба України із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ХАЙ-РЕЙЗ КОНСТРАКШНЗ ХОЛДИНГ", Товариства з обмеженою відповідальністю ОК "Україна", Управління ДАБІ Одеської міської ради, ,Овідіопольської районної державної адміністрації, Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, в якому просить суд: зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "ХАЙ-РЕЙЗ КОНСТРАКШНЗ ХОЛДИНГ" виконати рішення Державної авіаційної служби України від 13.02.2018 №74; зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю ОК "Україна" виконати рішення Державної авіаційної служби України від 13.02.2018 №75; визнати протиправною бездіяльність Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області та Овідіопольської районної державної адміністрації в частині погодження об'єкта будівництва за адресою: Одеська обл., с. Лиманка, вул. Будівельників, 1 з Державною авіаційною службою України та зобов'язати вчинити дії щодо погодження визначеного будівництва; визнати протиправними дії Управління ДАБІ Одеської міської ради та Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, Овідіопольської районної державної адміністрації щодо видачі дозвільних документів на початок виконання будівельних робіт та містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки по об'єкту будівництва за адресою: с. Лиманка, вул. Будівельників, 1 та скасувати їх.

З’ясовуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суд встановив, що позовна заява подана до Окружного адміністративного суду міста Києва без дотримання правил територіальної підсудності у зв’язку з наступним.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви також має з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об’єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 26 цього ж Кодексу позови до юридичних осіб пред’являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Як вбачається з позовної заяви місцем знаходження Товариства з обмеженою відповідальністю "ХАЙ-РЕЙЗ КОНСТРАКШНЗ ХОЛДИНГ", Товариства з обмеженою відповідальністю ОК "Україна", згідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, доступ до якого надано на офіційному сайті Міністерства юстиції України є м. Одеса.

З урахуванням викладеного та у зв'язку з тим, що на дану справу не розповсюджуються правила підсудності справ за вибором позивача, що передбачені ч. 1 ст. 25 КАС України, суд приходить до висновку, що дана адміністративна справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Одеського окружного адміністративного суду.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до ч. 6 і 8 ст. 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4 - 6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено. Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Отже, оскільки дана адміністративна справа підсудна іншому суду, суд вважає за необхідне передати її за правилами територіальної підсудності до Одеського окружного адміністративного суду.

Керуючись вимогами ст.ст. 25, 26, 29, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу №826/4890/18 за позовом Державної авіаційної служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю "ХАЙ-РЕЙЗ КОНСТРАКШНЗ ХОЛДИНГ", Товариства з обмеженою відповідальністю ОК "Україна", Управління ДАБІ Одеської міської ради, ,Овідіопольської районної державної адміністрації, Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області протиправною та зобов'язання вчинити дії передати за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду.

Ухвалу направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, та може бути оскаржена у порядку, встановленому в ст.ст. 292, 295 - 297 КАС України.

Суддя А.С. Мазур