Court ruling № 75509889, 17.07.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 липня 2018 року м. Київ № 826/10884/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шрамко Ю.Т., ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами ОСОБА_1 (відповідно до повідомлення №65 від 07.12.2017: ОСОБА_2) до Управління Державної міграційної служби України в Київській області, Державної міграційної служби України, про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва, (також далі - суд), надійшов позов ОСОБА_1 (відповідно до повідомлення №65 від 07.12.2017: ОСОБА_2), (далі - позивач), до Управління Державної міграційної служби України в Київській області, (далі - відповідач - 1), Державної міграційної служби України, (далі - відповідач - 2), у якому позивач просив суд:

- визнати неправомірним та скасувати Наказ відповідача - 2 №441-17 від 17 листопада 2017 pоку про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту позивача;

- зобов'язати відповідача - 2 повторно розглянути заяву позивача про визнання його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, відповідно до вимог чинного законодавства.

Так, згідно з п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Поряд з цим, у ході ознайомлення із позовною заявою судом виявлено, що вона подана без додержання вимог, встановлених в ст. 160 КАС України, а саме, з позовної заяви неможливо встановити ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) позивача, оскільки в позовній заяві відомості вказані на ім'я ОСОБА_1, а в листі відповідача - 1 від 07 грудня 2017 року №65 про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту вказані відомості на іншу особу, а саме, ОСОБА_2.

Крім того, жодних документів та відомостей, які підтверджують особу позивача, до суду не надано, отже встановити особу якою було подано позовну заяву - неможливо.

Також, суд звертає увагу позивача, що ним оскаржується Наказ відповідача - 2 №441-17 від 17 листопада 2017 pоку про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, але в матеріалах справи вищевказаний Наказ - відсутній, так як і клопотання про його витребування.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного суд прийшов до висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви разом із її копіями відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб; документів які підтверджують особу, якою подано позовну заяву.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 168, 169, 171, 241-243, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 (відповідно до повідомлення №65 від 07.12.2017: ОСОБА_2) до Управління Державної міграційної служби України в Київській області, Державної міграційної служби України, про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії.

2. Надати позивачу п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:

- документів які підтверджують особу, якою подано позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Ю.Т. Шрамко