Court ruling № 75509819, 24.07.2018, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/11223/16

УХВАЛА

24 липня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Літвіної Н.М.

суддів Федотова І.В.

Сорочка Є.О.

при секретарі: Архіповій Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 квітня 2018 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сіті Хотелс Менеджмент» до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про: визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0000904000 від 14 квітня 2016 року, відповідно до якого позивачу визначено штрафні санкції у розмірі 8 687,00 грн. за порушення п. 2.6. Положення про проведення касових операцій у національній валюті в України, яке затверджене постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 637 (далі - Положення № 637).

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 квітня 2018 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, відповідач - Державна податкова інспекція у Печерському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, подала апеляційну скаргу, в якій посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права та порушення вимог процесуального права просить оскаржуване судове рішення скасувати та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

24 липня 2018 року у судовому засіданні суду апеляційної інстанції представник позивача заявив клопотання про зупинення провадження по справі з підстав, визначених п. 2 ч. 1 ст. 305 КАС України, оскільки вважає, що приєднана до матеріалів справи довіреність представника відповідача, яким подано та підписано апеляційну скаргу не містить дати вчинення довіреності.

Розглянувши подане представником позивача клопотання, колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 305 КАС України, суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження виявилося, що апеляційну скаргу не підписано, подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, або підписано особою, яка не має права її підписувати.

Частиною 1 ст. 55 КАС України передбачено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно з ч. 3 ст. 55 КАС України, юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи.

Частиною 6 ст. 59 КАС України, передбачено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Згідно з ч. 8 ст. 59 КАС України, у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідності заяви, скарги, клопотання.

Таким чином, сторона у справі має право на звернення до суду із апеляційною скаргою через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.

З досліджених судовою колегією матеріалів справи вбачається, що викладені представником позивача обставини, стосовно відсутності в матеріалах справи документу, підтверджуючого повноваження представника відповідача на підписання, подання апеляційної скарги та ведення справи в суді не знайшли свого підтвердження під час розгляду справи, оскільки довіреність, на яку посилається представник позивача має реєстраційний номер та дату її вчинення 06 березня 2018 року, яка міститься в лівому нижньому кутку документу разом з штрихкодом установи. Відповідно, датою вчинення довіреності є дата її реєстрації.

Інших підстав для закриття провадження по справі представником позивача не вказано.

З огляду на зазначені вище обставини, колегія суддів вважає, що підстави для закриття апеляційного провадження, визначені ст. 305 КАС України відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 238, 305, 321, 325, 326, 328 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Сіті Хотелс Менеджмент» про закриття провадження по справі № 826/11223/16 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя Літвіна Н.М.

Судді Федотов І.В.

Сорочко Є.О.

Текст ухвали виготовлено 25 липня 2018 року.