Court ruling № 75508283, 24.07.2018, Kharkiv District Administrative Court

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

24 липня 2018 р. № 2040/5794/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Горшкова О.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_2 (вул. Степова, буд. 13 А, кв. 10,м. Ізюм,Харківська область,64303) до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов.,м. Харків,61022), Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області ( проспект Незалежності, буд. 2, м. Ізюм, 64309) про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- скасувати Рішення про результати розгляду заяви № 107/5-18 від 18 квітня 2018 року комісією при головному управлінні Пенсійного фонду України в Харківській області, а також рішення Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду 2'країни Харківської області № 17 від 24 травня 2018 року якими мені відмовлено в призначенні пенсії за вислугу років за п. «а» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в зв'язку з не зарахуванням стажу моєї роботи у період з 29.12.1983р. по 30.09.1985р. по професії помічник машиніста тепловоза тепловозозбірного цеху, з 28.05.1986 р. по 18.05.1992 р. по професії помічник машиніста тепловоза тепловозозбірного цеху, з 21.05.1997 р. по 11.04.2005 р. по професії машиніст тепловоза тепловозоскладального цеху, з 13.06.2005 р. по 22.04.2008 р. по професії машиніст тепловоза тепловозоскладального цеху, оскільки не надані документи про ліквідацію підприємства без визнання правонаступника;

- зобов'язати Ізюмське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області зарахувати до стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років на Ізюмському тепловозоремонтному заводі стаж моєї роботи у періоди: з 29.12.1983р. по 30.09.1985р. по професії помічник машиніста тепловоза тепловозозбірного цеху, з 28.05.1986 р. по 18.05.1992 р. по професії помічник машиніста тепловоза тепловозозбірного цеху, з 21.05.1997 р. по 11.04.2005 р. по професії машиніст тепловоза тепловозоскладального цеху з 13.06.2005 р. по 22.04,2008 р. по професії машиніст тепловоза тепловозоскладального цеху, та призначити і виплачувати ОСОБА_2 пенсію за віком за вислугу років після досягнення мною 55 років, а саме з 29 квітня 2018 року.

Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.

Позивачем до позовної заяви додано клопотання про відстрочення сплати судового збору з підстав того, що розмір судового збору (1409,60 грн.) складає половину середньомісячної заробітної плати позивача (3723,00 грн.), розмір якої підтверджується довідкою Виконавчого комітету Ізюмської міської ради від 06.07.2018 року № 2743.

Частиною 1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено вимоги немайнового характеру, ставка судового збору за розгляд якої відповідно до положень пп.1. п. 3 ч.2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 704 грн.

Відповідно до частини 1 статті 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Згідно з п.3 ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за виключних умов зокрема, якщо предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров’ю. Відповідно до ч.2 ст.8 Закону України "Про судовий збір", суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 року № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір", зазначено, що відстрочення та розстрочення сплати судового збору, звільнення від його сплати особи, яке через важкий майновий стан не може його сплатити, направлено на забезпечення доступності до правосуддя та реалізацію права таких осіб на судовий захист.

Таким чином, враховуючи характер спірних правовідносин, зміст позовних вимог, які пов'язані із захистом соціальних прав, з метою забезпечення права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає необхідним задовольнити клопотання позивача та відстрочити сплату судового збору в сумі 1409,60 грн.

Перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.

Виходячи з положень статей 171 та 257 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 133, 160, 161, 168, 171, 173, 174, 175, 241, 243, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_2 про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення по справі - задовольнити.

Відстрочити сплату судового збору до ухвалення рішення по справі.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження.

Запропонувати відповідачам у п’ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Запропонувати позивачу у п’ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачами - подати відповідь на відзив.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Копію позову з додатками направити відповідачам.

Роз’яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов’язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі безпосередньо до ОСОБА_1 апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Горшкова О.О.