Court ruling № 75506618, 26.07.2018, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 липня 2018 року № 810/1077/18

Київський окружний адміністративний суд, у складі судді Лисенко В.І.,

за участі секретаря судового засідання Приходько Н.І.,

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Глазунова А.Р.,

розглянувши в місті Києві звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання без діяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому просить суд зобов'язати відповідача провести позивачу перерахунок та виплату пенсії згідно із Законом України від 23.12.2015 № 900-VII "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ та членів їх сімей", статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", Постанови КМ України від 11.11.2015 № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", довідкою про грошове забезпечення позивача від 10.05.2017 № П-1655, виплатити різницю між належною до сплати, та фактично виплаченою пенсією, за період із 01.01.2016 до моменту здійснення перерахунку, та виплачувати таку пенсію в подальшому із урахуванням здійсненого перерахунку.

За результатами розгляду справи, рішенням Київського окружного адміністративного суду від 24.04.2018 позовні вимоги задоволено частково та встановлено строк для надання відповідачем звіту про виконання судового рішення - один місяць з дня набрання рішенням законної сили.

На адресу суду 23.07.2018 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Київській області направлено звіт про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.04.2018.

У вказаному звіті зазначено, що на виконання рішення КОАС від 24.04.2018 в адміністративній справі №810/1077/18, ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії, у порядку передбаченому Постановою Кабінету Міністрів від 22 лютого 2018 року №103, за період з 01.01.2016 по 30.04.2018.

При цьому, оскільки розмір грошового забезпечення, зазначений у довідці від 16.05.2018 №П-127 є меншим, ніж розмір грошового забезпечення довідки Ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Київській області від 22.03.2018 №1003009319, пенсія позивача після проведення перерахунку згідно рішення суду, виплачується у попередньому розмірі.

Позивач, у ході судового засідання, призначеного на 26.07.2018 висловив незгоду із звітом відповідача щодо виконання рішення суду, та зазначив, що Пенсійний орган повинен був впродовж місяця з дня набрання законної сили рішенням здійснити перерахунок і виплатити різницю між фактично сплаченою йому пенсією та перерахованою пенсією

не лише за 2017 рік, а і за 2016 рік.

Оскільки відповідачем здійснено тільки перерахунок пенсії за 2016 рік, однак, перерахована сума не виплачена, позивач вважає, що рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.04.2018 в адміністративній справі №810/1077/18 не виконано.

Вирішуючи питання щодо прийняття звіту про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

У відповідності до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частиною 2 цієї ж статті передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Аналізуючи поданий відповідачем звіт про виконання рішення суду від 24.04.2018 в адміністративній справі №810/1077/18, суд дійшов висновку про його невиконання, пояснюючи це наступним.

Резолютивна частина вказаного рішення містила вимоги щодо перерахунку та виплати пенсії позивачу, починаючи з 01.01.2016, проте, як зазначено позивачем та не заперечувалось представниками відповідача, перерахунок та виплата пенсії здійснена лише з 2017 року, при цьому за 2016 рік відповідачем здійснено лише перерахунок.

До судового засідання представник відповідача надав суду розрахукок на доплату пенсії позивачу, згідно якого до виплати належить сума 43671,40 грн, та пояснив, що вказана сума буде виплачена позивачу поетапно, у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України №103.

Зазначив, що на даний час фінансування на виплату вказаної заборгованості з Державного Бюджету України відсутнє, а тому здійснити виплату зазначеної суми не є можливим.

Таке посилання відповідача, як на підставу не виконання рішення суду, яке набрало законної сили, суд не вважає поважним.

Відповідно до частини другої статті 382 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За таких обставин, суд вважає, що рішення від 24.04.2018 в адміністративній справі №810/1077/18 у повному обсязі не виконане.

Таким чином, суд, керуючись приписами частини другої статті 382 КАС України, встановлює новий строк подання звіту до 26.10.2018.

Керуючись статтею 382 КАС України, суд

у х в а л и в:

У прийнятті звіту про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.04.2018 в адміністративній справі №810/ 1077/18 - відмовити.

Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Київській області новий строк для подання звіту про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 24.04.2018 в адміністративній справі №810/ 171/18 до 26.10.2018.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Лисенко В.І.