Court ruling № 75484735, 24.07.2018, Vinnytsia Administrative Court of Appeal

У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

Справа № 802/1453/18-а

24 липня 2018 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача: Сушка О.О.

суддів: Залімського І. Г. Смілянця Е. С.

перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_3 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 13 червня 2018 року у справі за адміністративним позовом Вінницької обласної ради до Державного реєстратора Чечельницької селищної ради Чечельницького району Вінницької області Фаренюка Сергія Анатолійовича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Вінницький обласний навчально-курсовий комбінат аграрної освіти, на стороні відповідача ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 13 червня 2018 року відкрито провадження у справі.

Не погоджуючись із судовим рішенням, третя особа - ОСОБА_3 оскаржила його в апеляційному порядку. В обґрунтування зазначила, що оскаржену ухвалу було винесено з порушенням правил підсудності, а саме, при вирішенні питання про відкриття провадження у даній адміністративній справі суд першої інстанції прийшов до висновку, що зазначену справу належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, у зв`язку із чим вона підсудна Вінницького окружного адміністративного суду. Апелянт вважає, що спір випливає з договірних відносин і має вирішуватися за правилами господарського судочинства.

Перевіривши матеріали апеляційної скарги суд вважає, що апеляційна скарга підлягає поверненню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 293 КАС України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені ст. 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду, передбачений ст. 294 КАС України.

Так, згідно з ч. 1 цієї статті окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції, зокрема, щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку лише у випадках, передбачених КАС України, який, зокрема, передбачає можливість оскарження в апеляційному порядку ухвали про відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Згідно з ч. 3 ст. 293 КАС України у разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд апеляційної інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Як слідує з матеріалів справи, третя особа в апеляційній скарзі посилається на наявність підстав для вирішення вказаного спору в порядку господарського, а не адміністративного судочинства, тобто вказує на порушення правил предметної юрисдикції при прийнятті ухвали про відкриття провадження у справі, а не підсудності, визначеної ст.ст. 25-30 КАС України, як єдиної підстави перегляду в апеляційному порядку такої ухвали.

Оскільки, ухвала про відкриття провадження в справі не може бути оскаржена в апеляційному порядку з підстав порушення правил предметної юрисдикції, апеляційну скаргу слід повернути скаржнику.

Керуючись ч. 3 ст. 293, ст. 294, 296, ч. 2 ст. 298 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 13 червня 2018 року повернути особі, яка її подала.

2. Копію ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.

3. Копію ухвали про повернення апеляційної скарги надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Сушко О.О. Судді Залімський І. Г. Смілянець Е. С.