Court ruling № 75483965, 24.07.2018, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

м. Вінниця

24 липня 2018 р. Справа № 0240/2378/18-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дончик Віталій Володимирович, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_2 до Управління державної міграційної служби України у Вінницькій області про визнання наказу протиправним і скасування, зобов'язання вчинити дії

в с т а н о в и в :

18.07.2018 року ОСОБА_2 звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління державної міграційної служби України у Вінницькій області про визнання наказу протиправним і скасування, зобов'язання вчинити дії.

Згідно з пунктом третім частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, встановлено, що позовна заява не відповідає таким вимогам, з огляду на наступне.

Згідно пункту 9 частини 1 статті 4 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Пунктом 4 частини 5 статті 160 КАС України визначено, що у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В прохальній частині позовної заяви позивач просить визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області №44 від 13.07.2018 року про відмову в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, та зобов'язати останню, у відповідності з процедурою передбаченою ст. 8 Закону, прийняти рішення про оформлення документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

При цьому, у поданій позовній заяві, позивач визначив відповідачем Управління державної міграційної служби України у Вінницькій області.

Встановлені обставини свідчать про невідповідність заявлених позовних вимог визначеному позивачем суб'єктному складу відповідачів. Тобто, позивачем визначено відповідачем Управління державної міграційної служби України у Вінницькій області, при цьому, заявлено позовні вимоги до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, не визначивши її статусу у поданій позовній заяві. В зв`язку з чим, позивачу необхідно уточнити суб`єктний склад відповідачів в розрізі заявлених позовних вимог.

Крім того, згідно положень частини 7 статті 161 КАС України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

В порушення даної норми, позивачем не додано до позовної заяви оригіналу або копії або засвідченого витягу з оспорюваного наказу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області №44 від 13.07.2018 року про відмову в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, а у разі відсутності наказу у позивача - клопотання про його витребування.

За правилами, визначеними частиною 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. 169 КАС України, -

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_2 до Управління державної міграційної служби України у Вінницькій області про визнання наказу протиправним і скасування, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачу 10-денний строк, з дня вручення копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом:

1. Уточнення суб`єктного складу відповідачів в розрізі заявлених позовних вимог.

2. Надання суду оригіналу або копії або засвідченого витягу з наказу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області №44 від 13.07.2018 року , а у разі відсутності наказу у позивача - клопотання про його витребування.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дончик Віталій Володимирович