Court ruling № 75482489, 24.07.2018, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"24" липня 2018 р. Справа № 1840/2534/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши заяву Міністерства оборони України про залучення третьої особи у справі №1840/2534/18 за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною та стягнення моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Міністерства оборони України, у якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України при розгляді заяви ОСОБА_1 від 08.05.2018 року про призначення одноразової грошової допомоги на підставі ст. 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей";

- стягнути з Міністерства оборони України кошти в рахунок компенсації моральної шкоди в сумі 10 000 грн.

Ухвалою суду від 05.07.2018 відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

24.07.2018 до суду надійшла заява Міністерства оборони України про залучення до участі у справі у якості третьої особи Сумський обласний військовий комісаріат (а.с.31). Свою заяву відповідач обгрунтовує тим, що у разі прийняття розпорядником коштів - Міністерством оборони України, рішення про перерахунок позивачу одноразової грошової допомоги, її виплату буде здійснювати уповноважений орган - Сумський обласний військовий комісаріат.

У судове засідання, призначене на 24.07.2018, сторони не з'явились.

У заяві від 16.07.2018 позивач просив розгляд справи проводити за його відсутності (а.с.28).

Міністерство оборони України у заяві від 24.07.2018 просило відкласти розгляд справи, призначеної на 24.07.2018, оскільки через службову необхідність представник відповідача не може бути присутнім при розгляді справи (а.с.33).

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

У зв'язку із зазначеним, суд вважає за можливе розглянути заяву Міністерства оборони України про залучення третьої особи за відсутності сторін.

Суд, вивчивши подану заяву про залучення у якості третьої особи Сумський обласний військовий комісаріат, наявні у справі письмові матеріали, вважає за необхідне відмовити у її задоволенні, у зв'язку з наступним.

Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З матеріалів справи вбачається, що предметом позову є визнання протиправною бездіяльності Міністерства оборони України щодо ненадання відповіді ОСОБА_1 як особі, що запитувала певну інформацію. Позивач у позовній заяві посилається на Закону України "Про звернення громадян" та на Закон України "Про доступ до публічної інформації". Відповідно, Сумський обласний військовий комісаріат не має відношення до даних правовідносин.

Крім того, у своїй заяві Міністерство оборони України не навело обгрунтувань, що судове рішення, за наслідками розгляду позовної заяви ОСОБА_1, може вплинути на права та обов'язки Сумського обласного військового комісаріату.

Таким чином, суд відмовляє у задоволенні заяви Міністерства оборони України про залучення до участі у справі третьої особи.

Керуючись ст. ст. 49, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання заяви Міністерства оборони України про залучення до участі у справі третьої особи - відмовити.

2. Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

3.Ухвала суду про відмову в задоволенні заяви про про залучення третьої особи окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя О.М. Кунець