Court ruling № 75482453, 19.07.2018, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

19 липня 2018 р. Справа № 818/2124/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Прилипчука О.А.,

за участю секретаря судового засідання - Волкової Ю.В.,

представника позивача -Похилько Л.В.,

представників відповідача - Майорової Л.П., Ємець О.А.,

розглянувши в порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу

за позовом Публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання"

до Харківського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби

про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

01 червня 2018 року позивач, Публічне акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" (40004, м. Суми, вул. Горького, 58) звернулось до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Харківського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (61052, м. Харків, вул. Благовіщенська, 30), в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС №0000615010 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 21 березня 2018 року.

Ухвалою суду від 05.06.2018 р. відкрито провадження у справі, розгляд якої призначено у підготовчому провадженні на 20.06.18 р.

20.06.2018 р. до канцелярії суду представником позивача подано клопотання про зупинення провадження у справі, яке мотивує тим, що в провадженні Харківського апеляційного адміністративного суду знаходиться справа №818/1293/17 за апеляційною скаргою ПАТ ''Сумське НВО" на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 19.03.2018р. по справі №818/1293/17 за позовом ПАТ "Сумське НВО" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Харківського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, визнання протиправним та скасування рішення. Предметом спору по справі №818/1293/17 є:

- визнання протиправним та скасування рішення Харківського управління ОВПП ДФС №0000225010 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 17 липня 2017 року;

- визнання протиправними дій Державної фіскальної служби України щодо відображення у квітні 2017року в інтегрованій картці платника з єдиного внеску (код класифікації доходів бюджету 71010000) звіту ПАТ "Сумське НВО" за червень 2016 року (реєстраційний №9125888044 від 20.07.2016р.) датою попереднього періоду, що не відповідає даті та часу здійснення облікової операції;

- зобов'язання Державної фіскальної служби України відкоригувати облікові показники інтегрованої картки платника з єдиного внеску (код класифікації доходів бюджету 71010000) за датою здійснення облікової операції по відновленню у квітні 2017р. в інтегрованій картці нарахувань на підставі звіту ПАТ "Сумське НВО" за червень 2016 року (реєстраційний №9125888044 від 20.07.2016р.).

Отже, ПАТ "Сумське НВО" оскаржує протиправні дії ДФС щодо перепроведення 19.04.2017р. в інтегрованій картці платника за допомогою штатних процедур звіту ПАТ "Сумське НВО" з єдиного внеску за червень 2016 року (реєстраційний №9125888044 від 20.07.2016р.) датою попереднього періоду (20.07.2016р.) у зв'язку з чим 19.04.2017р. в ІКП було змінено сальдо розрахунків станом на 31.12.2016р. з (+)8495686,74 грн. на суму -(+) 1376755,57 грн., що вплинуло на наявність правових підстав та період застосування до ПАТ "Сумське НВО" фінансових санкцій за несвоєчасну сплату єдиного внеску та законність підстав для прийняття Харківським управлінням ОВПП ДФС рішення №0000225010 від 17 липня 2017 р.

Станом на 20.06.2018р. рішення Сумського окружного адміністративного суду від 19.03.2018р. по справі №818/1293/17 не набрало законної сили.

Наслідком задоволення позовних вимог справі №818/1293/17 є коригування даних інтегрованої картки платника з єдиного внеску станом на 31.12.2016р., що в свою чергу, впливає на правомірність рішень Харківського управління ОВПП ДФС, сформованих контролюючим органом після 01.01.2017 р. на підставі даних інтегрованої картки платника з єдиного внеску.

Таким чином, результат розгляду справи №818/1293/17 безпосередньо впливає на наявність правових підстав для прийняття згідно даних інтегрованої картки платника з єдиного внеску рішення Харківського управління ОВПП ДФС №0000615010 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 21 березня 2018 року за період з 21.10.2017р. до 13.03.2018р., а тому розгляд справи №818/2124/18 є неможливим до вирішення спору щодо законності дій Державної фіскальної служби України щодо відображення у квітні 2017року в інтегрованій картці платника з єдиного внеску (код класифікації доходів бюджету 71010000) звіту ПАТ "Сумське НВО" за червень 2016 року (реєстраційний №99125888044 від 20.07.2016р.) датою попереднього періоду, що не відповідає даті та часу здійснення облікової операції.

Представник позивача в судовому засіданні підтримала заявлене клопотання про зупинення провадження по справі.

Представники відповідача в судовому засіданні заперечували проти задоволення заявленого клопотання.

Заслухавши доводи представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі з огляду на наступне.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 19.03.2017 р. №818/1293/17 в задоволенні позовної заяви Публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Харківського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії відмовлено в повному обсязі, яке не набрало законної сили у зв'язку з оскарженням в апеляційній інстанції (а. с. 49-58).

Суд зазначає, що предметом розгляду зазначеної справи є дії ДФС щодо перепроведення 19.04.2017 в інтегрованій картці платника за допомогою штатних процедур звіту ПАТ «Сумське НВО» з єдиного внеску за червень 2016 року.

Суд наголошує, що правомірність наведених дій зокрема впливає на правомірність оскаржуваного рішення по справі 818/2124/18.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду;

Таким чином, суд дійшов висновку про неможливість розгляду справи щодо визнання протиправним та скасування рішення Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС №0000615010 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 21 березня 2018 року до набрання законної сили рішенням у справі №818/1292/17 за позовом Публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Харківського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, визнання протиправним та скасування рішення.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 291, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" про зупинення провадження по сп раві - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №818/2124/18 за позовом Публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" до Харківського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування рішення до набрання законної сили рішенням у справі №818/1292/17 за позовом Публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби в особі Харківського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.

Повний текст ухвали складено 24.07.2018 р.

Суддя О.А. Прилипчук