Court ruling № 75482233, 18.07.2018, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про продовження розгляду справи

18 липня 2018 р. Справа №805/2646/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Циганенка А.І., за участі секретаря судового засідання Горичевої С.В., позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, розглянувши в підготовчому провадженні адміністративну справу ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області про визнання протиправними та скасування наказів, та поновлення на посаді,

ВСТАНОВИВ:

13 квітня 2018 року позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій, про визнання протиправним та скасування наказів, та поновлення на посаді. Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач незаконно звільнив його з посади за систематичне невиконання умов контракту. Посилаючись на статті 19,43-46 Конституції України, статті 1,2 «Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій», затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року №1052, позивач просив:

- визнати протиправним та скасувати наказ №119 о/с від 26.03.2018 про звільнення за систематичне невиконання умов праці;

- визнати протиправним та скасувати наказ №60 к від 12.03.2018;

- поновити його на службі в Державній службі України з надзвичайних ситуацій на посаді начальника караулу 41 державної пожежно-рятувальної частини 16 державного пожежно-рятувального загону Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області з 26.03.2018;

- стягнути з відповідача на його користь середню заробітну плату за час вимушеного прогулу за період з 26.03.2018 по день винесення рішення;

- допустити негайне виконання рішення.

14 червня 2018 року судом отриманий уточнений адміністративний позов в якому, окрім іншого, позивач просить визнати протиправними та скасувати:

- наказ №495 від 13 жовтня 2017 року про оголошення догани;

- наказ №516 від 30 жовтня 2017 року про оголошення суворої догани;

- наказ №615 від 15 грудня 2017 року про неповну службову відповідність.

18 червня 2018 року позовна заява була залишена без руху і позивачу був наданий строк для усунення її недоліків,

10 липня 2018 року судом отримана заява про поновлення строку звернення до суду. Заява вмотивована тим, що з існуванням оскаржуваних наказів позивачу стало відомо з відзиву на позовну заяву.

У судовому засіданні позивач та його представник заяву про поновлення строку звернення до суду підтримали, просили поновити строк звернення до суду.

Позивач додатково пояснив, що спірні накази видавалися відповідачем без проведення службового розслідування, хоча мали проводити таке. Тому вважає, що пропустив строк звернення до суду із позовом про оскарження вказаних наказів з поважних причин.

Представники відповідача у судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового розгляду були повідомлені належним чином.

Частиною 5 статтею 122 КАС України встановлено, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

За приписами статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Приймаючи до уваги обставини, викладені позивачем на обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного строку звернення, суд вважає за можливе визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом та поновити позивачеві строк звернення до адміністративного суду.

Згідно частини 14 статті 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Керуючись статтями 2, 5, 12, 121, 122, 123, 171, 241-243, 248, 250, 251, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області в частині вимог про визнання протиправними та скасування: наказу №495 від 13 жовтня 2017 року про оголошення догани; наказу №516 від 30 жовтня 2017 року про оголошення суворої догани; наказу №615 від 15 грудня 2017 року про неповну службову відповідність, залишити без розгляду.

Продовжити розгляд справи.

Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті, її вступну та резолютивну частини проголошено в судовому засіданні 18 липня 2018 року.

Повний текст ухвали виготовлений 23 липня 2018 року.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Циганенко А.І.