Court ruling № 75482039, 24.07.2018, Rivne District Administrative Court

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 липня 2018 року м. Рівне№1740/1976/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою ОСОБА_1 до Державного кадастрового реєстратора Відділу у м. Рівному Міськрайонного управління у Рівненському районі та м. Рівному Головного управління Держгеокадастру в Рівненській області Новака Максима Ігоровича про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

19 липня 2018 року до Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Державного кадастрового реєстратора Відділу у м. Рівному Міськрайонного управління у Рівненському районі та м. Рівному Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області Новак Максим Ігорович про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинення певних дій.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

За правилами ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено в Законі України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674).

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону №3674 судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" від 07.12.2017 № 2246-VIII прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2018 року установлено в розмірі 1762грн.

Частиною 2 статті 4 Закону №3674 встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання позову до адміністративного суду.

Так, за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлена ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

В позовній заяві позивачем зазначено наступний зміст позовних вимог: визнати дії суб'єкта владних повноважень щодо внесення змін до поземельної книги та державного земельного кадастру про поділ земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 протиправними (вчиненими з порушенням вимог чинного законодавства та такими, що перешкоджають виконанню судових рішень, які набрали законної сили) та зобов'язати державного кадастрового реєстратора вчинити дії щодо анулювання (зміни, скасування у державному земельному кадастрі та поземельній книзі) незаконно здійснених записів для повернення відомостей у державному земельному кадастрі та поземельній книзі до попереднього стану (який був до моменту внесення державним кадастровим реєстратором змін у поземельну книгу та земельний кадастр щодо поділу земельної ділянки).

Таким чином, поданий позивачем адміністративний позов містить одну вимогу немайнового характеру та за його подання до суду останньому належало сплатити судовий збір в розмірі 704,80грн. (1762грн. х 0,4 = 704,80грн.).

20 липня 2018 року (на наступний день після подання позову до суду) позивач через відділ документального забезпечення (канцелярію) суду подав клопотання про долучення до справи оригіналу квитанції сплати судового збору, а саме: квитанції №0.0.905099855.1 від 29.11.2017 про сплату судового збору в сумі 640грн.

Суд звертає увагу, що із змісту поданої позивачем квитанції слідує, що вказаний платіжний документ є дублікатом, а не оригіналом як зазначає позивач.

При цьому, суд також зауважує, що судовий збір згідно з квитанцією №0.0.905099855.1 був сплачений позивачем 29.11.2017, тобто більше як за три місяця до вчинення відповідачем спірних дій (згідно з доданою до позову інформаційною довідкою №131209083 від 18.07.2018, державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_2 проведена 12.03.2018), що є предметом спору у даній справі.

Частинами 1, 2 статті 9 Закону №3674 передбачено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Так, за наслідками перевірки в автоматизованій системі документообігу суду зарахування судового збору, сплаченого згідно з квитанцією №0.0.905099855.1, до спеціального фонду Державного бюджету України, судом встановлено, що вказаний судовий збір був сплачений позивачем за подання заяви про забезпечення адміністративного позову у справі №817/591/18.

З огляду на вказане вище, поданий позивачем дублікат квитанції №0.0.905099855.1 від 29.11.2017 не є належним та допустимим доказом сплати ним судового збору за подання до адміністративного суду даного позову.

За наведених обставин слід запропонувати позивачу протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали усунути вказані вище недоліки позовної заяви шляхом подання до суду документа, що посвідчував би сплату позивачем судового збору в сумі 704,80грн. або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Керуючись статтею 169 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державного кадастрового реєстратора Відділу у м. Рівному Міськрайонного управління у Рівненському районі та м. Рівному Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області Новака Максима Ігоровича про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинення певних дій залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Комшелюк Т.О.