Court ruling № 75429042, 23.07.2018, Lviv Administrative Court of Appeal

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

23 липня 2018 рокуЛьвів№ 876/5600/18

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -Заверухи О. Б.суддів -Богаченка С. І. Кузьмича С. М.

перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Тернопільській області на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 31 травня 2018 року у справі № 819/121/18 за адміністративним позовом Головного управління Державної фіскальної служби в Тернопільській області до ОСОБА_4 про стягнення податкового боргу та зустрічним позовом ОСОБА_4 до Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень- рішень,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 31 травня 2018 року в задоволенні позову Головного управління Державної фіскальної служби у Тернопільській області до ОСОБА_4 про стягнення податкового боргу відмовлено, а зустрічний позов ОСОБА_4 до Головного управління Державної фіскальної служби у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень задоволено повністю.

Не погодившись із прийнятим рішенням, Головне управління ДФС у Тернопільській області подало апеляційну скаргу.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Відповідно до ст. 59 КАС України повноваження представників сторін мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді. Оригінали документів, зазначених у цій статті, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду скарги він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної скарги.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що право на подання і підписання апеляційної скарги має особисто керівник, або представник на підставі довіреності. Копія довіреності може засвідчуватись лише суддею, або у визначеному законом порядку.

З матеріалів справи слідує, що апеляційну скаргу від імені Головного управління Державної фіскальної служби у Тернопільскій області підписано представником ОСОБА_5, яким на підтвердження своїх повноважень надано копію довіреності від 08 лютого 2018 року завірену заступником начальника ОСОБА_6, що суперечить вимогам ст. 59 КАС України.

Копія завірена заступником начальника за відсутності відомостей про те, що посадова особа, яка її завірила наділена таким правом відповідно до своїх службових повноважень. Доказів наявності у ОСОБА_6 встановлених законом повноважень щодо засвідчення копії довіреності до суду апеляційної інстанції не надано.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 11 травня 2018 року у справі № 826/13806/17.

З огляду на викладене, суд вважає, що апеляційну скаргу слід повернути особі, яка її подала, оскільки вона підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо підписання такої скарги.

Керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Тернопільській області на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 31 травня 2018 року у справі № 819/121/18 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач О. Б. Заверуха судді С. І. Богаченко С. М. Кузьмич