Court ruling № 75428789, 23.07.2018, Donetsk Administrative Court of Appeal

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

23 липня 2018 року справа №812/1554/18

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:головуючого судді: Шишова О.О., суддів: Сіваченка І.В., Гайдара А.В., розглянувши клопотання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про проведення судового засідання в режимі відеоконференції за апеляційною скаргою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 08 червня 2018 р. у справі № 812/1554/18 (головуючий І інстанції Борзаниця С.В.) за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" про стягнення внесків на регулювання діяльності суб'єктів господарювання у сфері енергетики,-

В С Т А Н О В И В:

До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла вищезазначена адміністративна справа №812/1554/18 разом з апеляційною скаргою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 08 червня 2018 р.

Ухвалами Донецького апеляційного адміністративного суду від 06 липня 2018 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 08 червня 2018 р. у справі № 812/1554/18 та призначено справу до розгляду на 24 липня 2018 року о 11:45.

23 липня 2018 року на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання від Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, в якому висловлено прохання провести судове засідання по справі № 812/1554/18 в режимі відеоконференції. Слід зазначити, що вказане клопотання було направлено поштою за адресою: вул. Добровольського, 1 м. Слов'янськ, 84122, тоді, як адреса Донецького апеляційного адміністративного суду є : вул.Марата, 15, м.Краматорськ, 84301.

Розглянувши вказану заяву, колегія суддів не вбачає підстав для її задоволення, виходячи з наступного.

Участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції регулюється нормами ст.195 КАС України.

Частинами частинами 2, 7 статті 195 КАС України передбачено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.

З аналізу наведених норм процесуального законодавства вбачається, що постановлення ухвали про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції є правом суду, а не обов'язком, оскільки належить до дискреційних повноважень суду та ухвала про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду може бути постановлена судом за умови, коли таке клопотання подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.

Колегія суддів зазначає, що судове засідання у справі за адміністративним позовом позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг до Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганське енергетичне об'єднання" про стягнення внесків на регулювання діяльності суб'єктів господарювання у сфері енергетики призначено на 24 липня 2018 року, в той час, як клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції було подано лише 23 липня 2018 року, тобто менше ніж за 5 днів до відповідного судового засідання, та отримано суддею-доповідачем 23 липня 2018 року за день до слухання справи.

Пропуск встановленого ч.7 ст.195 КАС України процесуального строку для подання клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції є самостійною підставою для відмови у задоволенні вказаного клопотання.

Крім того, як вбачається з довідки, складеної головним спеціалістом відділу інформаційних технологій Донецького апеляційного адміністративного суду, згідно даним сервісу бронювання відеоконференцзв'язку, станом на 24 липня 2018 року відсутня можливість проведення відеоконференції у Донецькому апеляційному адміністративному суді в період з 10:20 по 14:45 години у зв'язку з проведенням власних судових засідань.

Також необхідно зазначити, що відповідно приписів ч. 2 ст. 313 до Кодексу адміністративного судочинства України, неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Cуд враховує, що заявник є суб'єктом владних повноважень і ним не надано жодних доказів існування обставин, які унеможливлюють участь його уповноваженого представника в судовому засіданні у м. Краматорську. До того ж, участь в судовому засіданні апеляційної інстанції не є обов'язковою.

Враховуючи наведене, клопотання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про розгляд справи у режимі відеоконференції задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про проведення судового засідання в режимі відеоконференції за апеляційною скаргою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 08 червня 2018 р. у справі № 812/1554/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Повне судове рішення складено та підписано 23 липня 2018 року.

Головуючий суддя О.О.Шишов

Судді І.В.Сіваченко

А.В.Гайдар