Court ruling № 75427544, 23.07.2018, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 813/3040/18

УХВАЛА

про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі

23 липня 2018 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву публічного акціонерного товариства «Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат» (81700, Львівська область, м. Жидачів, вул. Фабрична, 4) до Жидачівського відділення Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції (81707, Львівська область, м. Жидачів, вул. Вокзальна, 6) про зобов'язання вчинити дії, -

у с т а н о в и л а:

Публічне акціонерне товариство з обмеженою відповідальністю «Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Жидачівського відділення Стрийської об'єднаної державної податкової інспекції про зобов'язання відповідача зарахувати сплачені боржником 6660647,75 грн. з червня 2016 по січень 2018 як єдиного соціального внеску, саме як сплату єдиного соціального внеску за період з червня 2016 по січень 2018 та визнати незаконним зарахування цих платежів в погашення кредиторської заборгованості.

Підставою позову, як зазначає позивач, є те, що на виконання вимог Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» та ухвали Господарського суду Львівської області від 24.05.2017 «Про продовження строку процедури санації» сплатило Єдиного соціального внеску на суму 6660647,75 грн. за період з червня 2016 по січень 2018. Разом з тим, ці кошти не зараховано як сплату ЄСВ, а самостійно зараховано як погашення кредиторської заборгованості. Позивач вважаючи зарахування податковим органом сплаченого ЄСВ в рахунок погашення кредиторської заборгованості незаконним, звернувся із цим позовом до суду.

Ухвалою суду від 16.07.2018 позовну заяву залишено без руху для усунення її недоліків шляхом подання таких документів:

- заяви із зазначенням відомих офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача, а якщо такі невідомі - здійснити про це відмітку;

- надати інформацію про зарахування судового збору у сумі 1762,00 грн. сплаченого відповідно до платіжного доручення № 11768 від 18.06.2018 до спеціального фонду Держбюджету (наприклад, довідка з відповідного управління Державної казначейської служби, тощо), або оригіналу документа про сплату судового збору в сумі 1762,00 грн., з відміткою банку про його проведення (оригінал) та зарахування до спеціального фонду Держбюджету.

Представник позивача відповідно до заяви від 20.07.2018 за вх. № 22831 повідомив, що офіційна електронна пошта відповідача йому невідома, а щодо судового збору - надав суду довідку УДКС України у Залізничному районі м. Львова Львівської області, відповідно до якої підтверджено зарахування судового збору, сплаченого відповідно до платіжного доручення № 11768 від 18.06.2018 до спеціального фонду Держбюджету.

З врахуванням викладеного, недоліки позовної заяви усунуто повністю.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з правилами ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність чи інші обставини не доцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні (ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України).

При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального провадження суд враховує умови, передбачені ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, в сукупності.

Отже, з врахуванням характеру спірних правовідносин, обсягу поданих доказів, суд вважає можливим прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 49, 154, 160-161, 171, 248, ч. 3 ст. 257, пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и л а:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 14 серпня 2018 року о 16:15 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1 поверх, зал засідань № 9).

4. Підготовче засідання проводитиметься судом у складі судді Качур Р.П. одноособово.

5. Відповідачу надати суду:

- усі, належним чином завірені копії доказів на спростування вимог позовної заяви, в тому числі, належним чином засвідчену копію інтегрованої картки платника податків за відповідним платежем;

- відзиви на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

6. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення, у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 Кодексу адміністративного судочинства України.

7. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути подані (завчасно надіслані) до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018,м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки, з наданням доказів надіслання таких іншим учасникам справи.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі «Стан розгляду справи».

9. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

10. Оскільки позивачем до матеріалів справи надано квитанцію про надання поштових послуг ВПЗ із надсилання Стрийській ОДПІ примірника позовної заяви з додатками та відповідний опис вкладення поштового відправлення (позовна заява з додатками), відповідачу слід підтвердити факт одержання цих документів (шляхом скерування відповідного підтвердження на електронну адресу суду та подальшим наданням оригіналу цього підтвердження у першому підготовчому судовому засіданні).

11. Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена, крім з підстав порушення правил підсудності. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

В частині порушення правил підсудності така може бути оскаржена у п'ятнадцятиденний строк з дати її ухвалення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Суддя Качур Р.П.