Court ruling № 75422795, 19.07.2018, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про залучення третіх осіб та відкладення розгляду справи

м. Черкаси

19 липня 2018 року Справа № 823/2365/18

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Паламаря П.Г.,

за участю секретаря - Трегулова Б.Л.,

представників позивача - Євтушенко О.В., Мотрійчука Р.Б. (за довіреністю),

розглянувши у підготовчому засіданні питання про залучення до участі в справі третьої особи, без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача виконавчий комітет Золотоніської міської ради та клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи в адміністративній справі за позовом управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до дошкільного навчального закладу "Струмочок" про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

18.06.2018 Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області, звернувшись до дошкільного навчального закладу "Струмочок", просить, застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки експлуатацію дошкільного навчального закладу "Струмочок" розташованого за адресою: Черкаська область, м. Золотоноша, вул. Лепсе, 18, шляхом повного знеструмлення електроживлення, закриття всіх входів (із накладенням печаток), покладення обов'язку щодо забезпечення виконання даної постанови на Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області.

18.07.2018 від представника відповідача до суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з перебуванням останнього у відпустці.

За таких обставин, судом на обговорення винесено питання про можливість залучення до участі в справі третьої особи, без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача виконавчий комітет Золотоніської міської ради та відкладення розгляду справи.

Представники позивача щодо вирішення даних питань поклалися на розсуд суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Приймаючи до уваги вищевказану норму Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне залучити виконавчий комітет Золотоніської міської ради до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки останнє є засновникам ДНЗ "Струмочок" та відповідно здійснює його фінансування.

Згідно з частиною 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у зв'язку з першою неявкою в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Приймаючи до уваги, що представник відповідача у судове засідання не прибув з поважних обставин, суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання, у зв'язку з можливістю направлення іншого представника, проте враховує необхідність відкладення розгляду справи.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 49, 181, 205, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - виконавчий комітет Золотоніської міської ради (вул. Садовий проїзд, 8, Золотоноша, Черкаська область, 19702; код ЄДРПОУ 04060849).

Третій особі у разі невизнання адміністративного позову, подати суду письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень (оригінали - для огляду; належним чином засвідчені копії - до матеріалів справи).

Клопотання представника відповідача задовольнити частково.

Відкласти підготовче засідання на 10 год. 00 хв. 22 серпня 2018 року, що відбудеться в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

Копію адміністративного позову з доданими до нього матеріалами направити третій особі, а копію ухвали направити всім особам, які беруть участь у справі.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.Г. Паламар

Повний текст ухвали виготовлено 20.07.2018