Court ruling № 75388065, 19.07.2018, Kyivskyi District Court of Kharkiv City

Справа № 640/10698/18

н/п 2-о/640/204/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"19" липня 2018 р. Київський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого - судді Попрас В.О.,

при секретарі - Томіної І.В.,

розглянувши у судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації про встановлення факту виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 3-й зоні небезпеки, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просить встановити факт виконання ним робіт з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в травні 03, 04, 05, 06, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26 1986 р. в зоні небезпеки №3.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши учасників судового процесу, суд вважає, що провадження у справі за заявою ОСОБА_1 підлягає закриттю, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Статтею 19 ЦПК України встановлено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до частини 5 пункту 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31.03.1995 року з відповідними змінами, не можуть розглядатися судами заяви про встановлення фактів належності до осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, до ветеранів чи інвалідів війни, проходження військової служби, перебування на фронті, у партизанських загонах, одержання поранень і контузій при виконанні обов'язків військової служби, про встановлення причин І ступеня втрати працездатності, групи інвалідності та часу її настання, про закінчення учбового закладу і одержання відповідної освіти, одержання урядових нагород. Відмова відповідного органу в установленні такого факту може бути оскаржена заінтересованою особою до суду в порядку, передбаченому главою 31-А ЦПК.

Тобто справи про встановлення фактів участі у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а також статусу ліквідатора не підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства.

В судовому засіданні встановлено, що заявник ОСОБА_1 звернувся до суду для встановлення факту виконання заявником робіт з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в травні 03, 04, 05, 06, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26 1986 року в зоні небезпеки №3 з метою в подальшому перерахунку призначеної заявнику пенсії, оскільки рішенням Регіональної комісії з визначення даних про роботу в зоні відчуження в 1986-1990 р. від 15.02.2017 р. відмовлено у видачі довідки про заробітну плату ОСОБА_1 за роботу в зоні відчуження в 1986 – 1990 роках, яка є підставою для перерахунку пенсії.

Предметом розгляду справи є встановлення факту проходження військової служби та умови виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з метою в подальшому перерахунку призначеної заявнику пенсії, оскільки Регіональною комісією з визначення даних про роботу в зоні відчуження в 1986-1990 р. Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації заявнику ОСОБА_1 відмовлено у видачі необхідної для перерахунку пенсії довідки про заробітну плату за роботу в зоні відчуження в 1986 – 1990 роках.

Таким чином, між ОСОБА_1 та суб’єктом владних повноважень - Регіональною комісією з визначення даних про роботу в зоні відчуження в 1986-1990 р. Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації виник публічно-правовий спір.

На справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження, поширюється юрисдикція адміністративних судів, що передбачено ст.19 КАС України.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Приймаючи до уваги викладене, суд закриває провадження у справі за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації про встановлення факту виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 3-й зоні небезпеки, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст. 13, 19, 255 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації про встановлення факту виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в 3-й зоні небезпеки - закрити, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Роз’яснити заявнику, що вирішення цього спору повинно проводитись в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги до суду першої інстанції протягом п’ятнадцяті днів з дня оголошення ухвали.

СУДДЯ