Court ruling № 75380445, 17.07.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

17 липня 2018 року м. Київ № 826/7912/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участі секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 (Тимурович)до1. Адміністрація Державної прикордонної служби України 2. Службовець відділу прикордонної служби "Бориспіль (термінал D)" ОСОБА_2про визнання рішення протиправним та скасування рішення, а також зобов'язання утриматися від дій,В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (01030, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) з позовом до Адміністрації Державної прикордонної служби України (01034, м. Київ, вул. Володимирська, буд. 26, код ЄДРПОУ 00034039) та Службовця відділу прикордонної служби "Бориспіль (термінал D)" ОСОБА_3 (АДРЕСА_2), в якому просить:

визнати протиправним та скасувати рішення старшої загону прикордонного наряду 3-го відділу прикордонної служби "Бориспіль (термінал Б)" Державної прикордонної служби України ОСОБА_2 від 05 квітня 2018 р. про відмову в перетинанні державного кордону України іноземцю або особі без громадянства, винесене щодо громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_1;

визнати протиправними дії службових осіб Адміністрації Державної прикордонної служби України щодо перешкоджання громадянину ОСОБА_4 ОСОБА_1 в перетинанні державного кордону України та зобов'язати їх утриматися від таких перешкод;

стягнути з Адміністрації Державної прикордонної служби України на користь громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_1 судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 1 409,60 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду від 29.05.2018 відкрито провадження у адміністративній справі № 827/7912/18, призначено справу до розгляду у підготовче засідання 17.07.2018.

Представником позивача ОСОБА_5 у судове засідання 17.07.2018 надано заяву про зміну підстави позову та уточнення позовних вимог від 16.07.2018 та заяву про залучення співвідповідача від 17.07.2018.

Судом ухвалено прийняти заяву представника позивача зміну підстави позову та уточнення позовних вимог.

Щодо заяви від 17.07.2018 про залучення співвідповідача Окремого контрольно - пропускного пункту «Київ» військової частини 1492 - суд зазначає наступне.

В обґрунтування своєї заяви позивач вказав, що відповідно до статті 6 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» від 03.04.2003 № 661-IV Державна прикордонна служба України є правоохоронним органом спеціального призначення і має в в своїй структурі органи охорони державного кордону - прикордонні загони, окремі контрольно-пропускні пункти, авіаційні частини.

Згідно цієї ж норми Закону Вказані підрозділи є юридичними особами, мають печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, інші печатки і штампи, рахунки в банках, у тому числі в іноземній валюті.

Таким чином, позивач дійшов висновку про необхідність залучити у якості співвідповідача за вимогами до службовця ОСОБА_2 окремий контрольно-пропускний пункт як підрозділ та юридичну особу, в якому працює відповідач і в межах якого було прийнято оспорюване рішення.

Відповідно статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

З урахуванням викладеного, суд прийшов висновку щодо залучення в якості співвідповідача по справі - Окремий контрольно - пропускний пункт «Київ» військової частини 1492.

Керуючись статтями 48, 165, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

УХВАЛИВ:

1. Залучити в якості співвідповідача по справі - Окремий контрольно - пропускний пункт «Київ» військової частини 1492 (08307, Київська область, м. Бориспіль, ідентифікаційний код 14321475)

2. Зобов'язати позивача протягом 10 днів з дня отримання ухвали надіслати копію позову разом з додатками для співвідповідача.

3. Зобов'язати Окремий контрольно - пропускний пункт «Київ» військової частини 1492 протягом п'ятнадцяти днів надати суду відзив на позовну заяву.

4. У разі подання до суду відзиву на позов, запропонувати позивачу надати відповідь на відзив у п'ятиденний строк з моменту отримання відзиву, копію відповіді на відзив одночасно надіслати відповідачу.

5. У разі подання до суду відповіді на відзив, запропонувати Окремому контрольно - пропускному пункту «Київ» військової частини 1492 надати до суду заперечення проти відповіді на відзив у п'ятиденний строк з моменту отримання відповіді на відзив, копію заперечення одночасно надіслати позивачу.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Пащенко К.С.