Court ruling № 75361665, 16.07.2018, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 липня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 1640/2402/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

12 липня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №32658-13 від 30.06.2013, №76617-15 від 31.08.2015, №120534-1306 від 17.06.2016, №106923-1303-1601 від 02.04.2018 та №40060-13 від 05.03.2018.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

При цьому, варто зазначити, що в силу положень частини другої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Частинами четвертою та п'ятою цієї статті визначено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Однак, позивачем наведені вище вимоги процесуального закону не виконані. Долучені до позовної заяви копії документів, оригінали яких знаходяться у позивача, в примірнику для відповідача (податкові повідомлення-рішення, технічний паспорт на частину громадської будівлі, посвідчення учасника бойових дій, лист Карлівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Полтавській області договір купівлі-продажу нерухомого майна, постанови Карлівського районного суду від 08.10.2013, від 21.02.2013, від 21.07.2011, витяг про реєстрацію права власності, рішення Карлівського районного суду від 14.07.2014, копію паспорту та ідентифікаційного коду позивача та його представника) не засвідчені підписом позивача із зазначенням дати такого засвідчення.

Крім того, позивач просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №120534-1306 від 17.06.2016, однак не додає до матеріалів позовної заяви вказаного рішення.

Частиною шостою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Частинами першою та другою статті 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізнається або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів.

Частиною першою статті 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Крім того, як визначено частиною шостою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Позивач звернувся до суду 12.07.2018 з позовною заявою у якій просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №32658-13 від 30.06.2013 отже даний позов до суду подано з пропущенням строку звернення, визначеного статтями 55, 102 Податкового кодексу України.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позивачем пропущено строк звернення та не виконано вимоги ч. 6 ст. 161 КАС України.

Крім того, пунктом 4 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Дослідивши текст позовної заяви, судом встановлено, що позивач просить визнати протиправними та скасувати зокрема податкові повідомлення-рішення Карлівської ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області. Разом з тим, Карлівська ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області не є стороною по справі.

Згідно з частиною першою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовну заяву ОСОБА_1 необхідно залишити без руху з наданням останньому строку для усунення недоліків позовної заяви.

Вказані недоліки можуть бути усунені шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з доказами поважності причин його пропуску; уточненою позовної заяви з додатками /в примірниках для суду та відповідачів по справі/; належним чином завіреного податкового повідомлення-рішення №120534-1306 від 17.06.2016 /в примірниках для суду та відповідачів по справі/ та належним чином завірених копій податкових повідомлень-рішень №32658-13 від 30.06.2013, №76617-15 від 31.08.2015, №106923-1303-1601 від 02.04.2018 та №40060-13 від 05.03.2018, технічного паспорту на частину громадської будівлі, посвідчення учасника бойових дій, листа Карлівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Полтавській області від 29.01.2015, договору купівлі-продажу нерухомого майна від 09.11.2012, постанов Карлівського районного суду від 08.10.2013, від 21.02.2013, від 21.07.2011, витягів про реєстрацію права власності, рішення Карлівського районного суду від 14.07.2014, копій паспорту та ідентифікаційного коду позивача та його представника /в примірниках для відповідачів/.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз'яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Бойко