Court ruling № 75360970, 18.07.2018, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

18 липня 2018 р. Справа №0540/5695/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Управління соціального захисту населення Лиманської міської ради (84401, Донецька обл., м.Лиман, вул.Л.Українки, 20а) про визнання протиправними дій, визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

Позивач, посилаючись на порушення її прав в сфері публічно-правових відносин, звернулась до суду з даним адміністративним позовом.

Позовна заява відповідає вимогам законодавства.

Позивач також подала клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке обґрунтувала тим, що є внутрішньо переміщеною особою та матір'ю одиначкою, знаходиться у відпустці по догляду за дитиною, перебуває у важкому фінансову стані та на повному утриманні своїх родичів, має доньку ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1), і допомогу при народженні дитини не отримує, у зв'язку з чим звернулася до суду з даним позовом. Факт відмови у призначенні державної допомоги при народженні дитини підтверджується відповіддю відповідача від 22 червня 2018 року № 09вх В-5-6-2.

Розглянувши клопотання суд приходить до висновку про наступне.

Згідно зі ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950), Рекомендація щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя №R (81)7, що прийнята Комітетом міністрів Ради Європи 14.05.1981 року, та практика Європейського суду з прав людини під час застосування цієї Конвенції не визнають необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду.

Разом із тим, ураховуючи положення п. 1 ст. 6 Конвенції та прецедентну практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення від 19.06.2001 року у справі «Креуз проти Польщі» (Kreuz v. Poland)), сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

У зв'язку з наведеним, враховуючи майновий стан позивача та надані ним докази в підтвердження заявленого клопотання, суд приходить до висновку про можливість його задоволення.

Керуючись ст.ст.133, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Звільнити позивача від сплати судового збору.

Відкрити провадження у вказаній адміністративній справі.

Справу розглянути суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні (ст. 263 КАС України)).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Звернути увагу відповідача, що відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, яка також регулює порядок його подання до суду та надіслання іншим учасникам справи.

Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали надати суду:

- заяви позивача від 20 червня 2017 року та від 20 грудня 2017 року про призначення допомоги та копії всіх документів, які подавалися позивачем до відповідача;

- звернення позивача, на яке надано відповідь від 22 червня 2018 року 09вх13-5-6-2;

- рішення про призначення позивачу державної допомоги при народженні дитини;

- рішення про відмову у призначенні позивачу державної допомоги при народженні дитини на наступний термін;

- документи, що стали підставою для прийняття оскарженого рішення;

- рішення чи інший документ, яким позивачу призупинено виплату допомоги при народженні дитини з 01 лютого 2018 року, та документи, що стали для цього підставою;

- завірену належним чином справу позивача щодо призначення допомоги при народженні дитини;

- всі інші, наявні у відповідача докази, що стосуються предмету спору.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Логойда Т. В.