Court ruling № 75347980, 18.07.2018, Industrialnyi District Court of Dnipropetrovsk City

Справа № 202/4143/18

Провадження № 1-кс/202/3270/2018

УХВАЛА

Іменем України

18 липня 2018 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська Бєльченко Л.А.,

за участю секретаря Федорченко А.І.,

розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції Плюкала М.П. про призначення судово-економічної експертизи, -

ВСТАНОВИВ:

До Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції Плюкала М.П. про призначення судово-економічної експертизи.

Згідно з клопотанням в провадженні СУ ГУНП в Дніпропетровській області в Дніпропетровській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018040000000481 від 25.04.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що відділом нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян проведено перевірку законності нарахування та оплати теплової енергії комунальним закладом

«Дніпровська клінічна психіатрична лікарня» Дніпропетровської обласної ради (ЄДРПОУ 01985400) за період 2015-2017 років.

Перевіркою встановлено, що відповідно до рішення Дніпропетровської обласної ради від 23.11.2012 №365-16/УІ «Про деякі питання управління майном, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області», КЗ «Дніпропетровська клінічна психіатрична лікарня» ДОР (далі - Лікарня) були передано котельні з обладнанням та комунікаційними мережами в господарське відання ОКП «Дніпротеплоенерго». До прийняття вищевказаного рішення, опалення Лікарні здійснювалося вищевказаними котельнями з використанням газу. Після передачі вказаного майна, опалення

лікарні здійснюється ОКП «Дніпротеплоенерго», на підставі укладених договорів на постачання теплової енергії та гарячого водопостачання. При цьому, витрати Лікарні на опалення складали: у 2011 році - 9 540 900 грн. (газ), у 2012 році -12 050 550 грн. (газ), 3 602 800 грн. (теплопостачання), у 2013 році - 3 700 045 грн. (газ), 10 958 481 грн. (теплопостачання), та зросли до 36 270 708 грн. (теплопостачання) у 2018 році (сума укладеного договору).

Фінансування Лікарні на опалення здійснюється за рахунок коштів обласного бюджету, відповідно до тарифів на опалення, що діють в ОКП «Дніпротеплоенерго».

Так, у ході перевірки було встановлено факт завищення обсягів наданого теплопостачання на суму 3 413 728 грн. (2017 рік), внаслідок оплати за теплопостачання по завищеним розмірам опалювальних площ Лікарні.

Крім цього, відповідно до укладених договорів та актів здачі-приймання виконаних робіт/послуг, які надаються ОКП «Дніпротеплоенерго» щомісячно, протягом опалювального періоду, загальний об'єм опалювальних площ Лікарні складає 199 707,2 м3, а згідно даних технічної документації БТІ, де вказані технічні характеристики будівель та споруд Лікарні, загальний об'єм опалювальних площ Лікарні складає 155 150,2 м3, що на 44 557 м3 менше, ніж об'єм, який вказало ОКП «Дніпротеплоенерго» в актах здачі-приймання виконаних робіт/послуг, які надаються ОКП «Дніпротеплоенерго» на оплату Лікарні за послуги теплопостачання.

Тобто, Лікарнею було зайво сплачено за послуги теплопостачання на суму 3 413 728 грн. (виходячи з розрахунку середньої кількості Гкал/м3) за 2017 рік та за період 2015-2017 роки на суму 10 241 184 грн., чим завдано матеріальної шкоди (збитків) обласному бюджету.

01.06.2017 року слідчим управлінням ГУНП в Дніпропетровській області було направлено листа до КЗ «Дніпропетровська клінічна психіатрична лікарня» ДОР щодо проведення перевірки вищевказаних відомостей.

04.06.2018 року за вих. № 863 КЗ «Дніпропетровська клінічна психіатрична лікарня» ДОР звернулася до судового експерта Ольшанської Я.М. щодо проведення експертного економічного дослідження по вищевказаним питанням.

11.06.2018 року судовим експертом Ольшанською Я. М. було складено висновок № 1-18 експертного економічного дослідження, відповідно до якого встановлено, що загальний об'єм опалювальних об'єктів, які знаходяться на балансі Комунального закладу «Дніпропетровської клінічної психіатричної лікарні» Дніпропетровської обласної ради, включений до розрахунків вартості опалення за договорами про закупівлю теплової енергії для потреб опалення та гарячого водопостачання за державні кошти, укладених з Дочірнім підприємством «Західтеплоенерго» комунального підприємства «Дніпротеплоенерго» Дніпропетровської обласної ради у 2015, 2016 та 2017 роках не перевищує загальний об'єм приміщень, обладнаних системами центрального опалення, вказаний в технічній документації БТІ.

Слідчий зазначив, що під час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні виникла необхідність у застосуванні спеціальних знань та проведенні судово-економічної експертизи з метою встановлення обставин кримінального провадження.

Тому слідчий просив доручити експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз провести судово-економічну експертизу, на вирішення експерта поставити питання: Чи перевищує загальний об'єм опалювальних об'єктів, які знаходяться на балансі КЗ «Дніпропетровська клінічна психіатрична лікарня» ДОР (ЄДРПОУ 01985400), включений до розрахунків вартості опалення за договорами про закупівлю теплової енергії для потреб опалення та гарячого водопостачання за державні кошти, укладених з ДП «Західтеплоенерго» КП «Дніпротеплоенерго» Дніпропетровської обласної ради (ЄДРПОУ 38974619) - загальний об'єм обладнаних системами центрального опалення приміщень, вказаний в технічній документації БТІ у 2015, 2016 та 2017 роках?

Слідчий у судове засідання не з'явився, про причини неявки не повідомив.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з'ясування питань права.

Згідно зі статтею 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, оскільки слідчим було доведено, що для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, у зв'язку з чим необхідно доручити експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз провести судово-економічну експертизу.

Керуючись ст. ст. 110, 242-244, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції Плюкала М.П. про призначення судово-економічної експертизи задовольнити.

Доручити експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз провести судово-економічну експертизу, на вирішення експерта поставити питання:

1. Чи перевищує загальний об'єм опалювальних об'єктів, які знаходяться на балансі КЗ «Дніпропетровська клінічна психіатрична лікарня» ДОР (ЄДРПОУ 01985400), включений до розрахунків вартості опалення за договорами про закупівлю теплової енергії для потреб опалення та гарячого водопостачання за державні кошти, укладених з ДП «Західтеплоенерго» КП «Дніпротеплоенерго» Дніпропетровської обласної ради (ЄДРПОУ 38974619) - загальний об'єм обладнаних системами центрального опалення приміщень, вказаний в технічній документації БТІ у 2015, 2016 та 2017 роках?

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за ст. ст. 384, 385 КК України.

Доручити слідчому у кримінальному провадженні надати експерту для дослідження матеріали кримінального провадження № 42018040000000481 від 25.04.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Бєльченко Л.А.