Court ruling № 75326634, 16.07.2018, Zhytomyr Administrative Court of Appeal

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Справа № 806/715/18

УХВАЛА

"16" липня 2018 р. м. Житомир

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Шевчук С.М.

суддів: Мацького Є.М.

Шидловського В.Б.,

за участю секретаря судового засідання Круглій В.В.,

сторін та їх представників: пред. відповідача -ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_3 про закриття апеляційного провадження у справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, третя особа - Мартинівська сільська рада Пулинського району Житомирської області про визнання дій протиправними, зобов'язання надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою ,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2018 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 30 березня 2018 року.

30 травня 2018 року на адресу суду від позивача надійшла заява про закриття апеляційного провадження у справ №806/715/18. Заява мотивована тим, що представник за довіреністю ГУ Деожеокадастру у Житомирській області ОСОБА_2 не має повноважень на подання апеляційної скарги від органу виконавчої влади з огляду на ст. 55 КАС України.

Розглянувши заявлене клопотання, колегія суддів приходить до висновку, що воно не підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до положень пункту 2 частини 1 статті 305 КАС України, суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо: після відкриття апеляційного провадження виявилося, що апеляційну скаргу не підписано, подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, або підписано особою, яка не має права її підписувати.

Як вбачається з матеріалів справи, апеляційна скарга Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області підписана представником за довіреністю ОСОБА_2. На підтвердження повноважень представника до апеляційної скарги додано копію довіреності, виданої в.о. начальника управління ОСОБА_4. Дана довіреність дійсна до 31 грудня 2018 року. Довіреністю ОСОБА_2 надано права, зокрема, оскаржувати судові рішення в апеляційному та касаційному порядку. В судовому засіданні суду апеляційної інстанції надано оригінал такої.

Відповідно до ч. 1 ст. 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Приписами статті 59 КАС України встановлено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами:

1) довіреністю фізичної або юридичної особи;

2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.

Частиною 3 статті 59 КАС України передбачено, що довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Згідно з п. 11 ч. 16-1 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Конституції України представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.

Аналізуючи вказані норми чинного законодавства, колегія суддів вбачає, що норма щодо представництва органів виконавчої влади виключно адвокатами вводиться в дію лише з 01 січня 2020 року.

Отже, дослідивши апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підписана уповноваженою на те особою, що підтверджується довіреністю, що знаходиться в матеріалах справи, оригінал якої досліджено в судовому засіданні.

З огляду на вищенаведене, колегія суддів приходить до висновку до безпідставності заявленого клопотання про закриття апеляційного провадження з підстав передбачених п.2 ч.1 ст.305 КАС України, а тому у його задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 241, 242, 305, 310, 321, 325, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_3 про закриття апеляційного провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя С.М. Шевчук

судді: Є.М. Мацький

В.Б. Шидловський