Court ruling № 75286077, 11.07.2018, Zaliznychnyi District Court of Lviv City

Справа № 462/5356/17

У Х В А Л А

11 липня 2018 року слідчий суддя Залізничного районного суду міста Львова Боровков Д.О., при секретарі Журавльовій А.С., розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_1 про призначення експертизи,

В С Т А Н О В И В:

01 листопада 2017 року внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017140060004592 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.

Старший слідчий СВ Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді з клопотанням про призначення будівельно-технічної експертизи, покликаючись на те що, що в ході здійснення оперативного супроводу видатків органів місцевого самоврядування Львівської міської ради спрямованих на закупівлю послуг проектування по обєкту «Будівництво сміттєпереробного комплексу для ЛМКП «Львівтеплоенерго» (ЄДРПОУ 05506460, м. Львів, вул. Д. Апостола, 1) встановлено, що посадовими особами ЛМКП «Львівтеплоенерго» з метою ухилення від проведення процедури конкурсних торгів у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» по закупівлі послуги проектування зазначеного обєкту уклали дві угоди 01.03.2017 року № 14-0210-17 з ПрАТ «Важпромавтоматика» м. Харків на суму 490 000 грн. та 20.06.2017 року № 1712 з ПрАТ «Харківське котлобудівельне підприємство «Котлоенергоопроект» м. Харків на суму 4,9 млн. грн. В результаті укладання вказаних угод розділена сума 5500000 грн. на суми 490000 грн. та 4900000 грн. є сумами нижчими за встановлений ліміт стосовно проведення конкурсних торгів у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» хоча зазначені угоди укладені посадовими особами ЛМКП «Львівтеплоенерго» по одному і тому ж предмету закупівлі.

Відповідно до експертного звіту № 401.2729.18/3077 щодо виявлення помилок і недотримання нормативних вимог проектній документації по техніко-економічному обгрунтуванню: «Будівництво сміттєпереробного комплексу продуктивністю 240,0 тис.т/рік» розробленого ПрАТ «ВАЖПРОМАВТОМАТИКА» встановлено завищення вартості проектних робіт на суму 264368,02 грн.

Для з’ясування відповідності проектно-кошторисної документації діючим будівельним нормам та встановлення різниці вартості, зазначеної в договорах нормативній вартості, просить провести будівельно-технічну експертизу.

У відповідно до ч.1 ст.242 КПК України експертиза проводиться експертом за зверненням сторони кримінального провадження або за дорученням слідчого судді чи суду, якщо для з’ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з’ясування питань права.

Зважаючи на те, що для проведення будівельно-технічної експертизи, необхідні спеціальні знання, просить провести будівельно-технічну експертизу та поставити перед експертом наступні питання:

-Чи відповідає стадія «ТЕО», «Проект», «Робоча документація» на обєкт «Будівництво сміттєпереробного комплексу для ЛМКП «Львівтеплоенерго» продуктивністю 240,0 тис.т/рік» діючим будівельним вимогам?

-Якщо не відповідає стадія «ТЕО», «Проект», «Робоча документація» на обєкт «Будівництво сміттєпереробного комплексу для ЛМКП «Львівтеплоенерго» продуктивністю 240,0 тис.т/рік» вимогам то чи можна його використовувати для подальшого проектування та будівництва вказаного обєкту?

-Чи відповідає розрахунок вартості і проектних робіт наведений в кошторисах до угод ( договір № 14-0210-17 від 01.03.2017 р., № 1712 від 20.06.2017 р.) до стадії «ТЕО», «Проект», «Робоча документація» на обєкт «Будівництво сміттєпереробного комплексу для ЛМКП «Львівтеплоенерго» продуктивністю 240,0 тис.т/рік» вимогам будівельних норм до розрахунку їх вартості?

-Якщо не відповідає розрахунок їх вартості, то яка різниця між вартістю зазначеної в договорах (договір № 14-0210-17 від 01.03.2017 р., № 1712 від 20.06.2017 р.) на виконання проектних робіт стадії «ТЕО», «Проект», «Робоча документація» та визначеною нормативною вартістю?

Розглянувши матеріали клопотання, прохання слідчого, який клопотання підтримав, однак просить провести розгляд клопотання без його участі, вважаю, що його слід задовольнити, оскільки стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що для з’ясування обставин справи, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, а тому необхідно призначити будівельно-технічну експертизу.

Враховуючи наведене, вважаю, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, а відтак проведення почеркознавчої експертизи слід доручити експертам Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз, що по вул. Липинського, 54 у м. Львові.

Керуючись ст. 242-244 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :

клопотання задовольнити.

Призначити у кримінальному провадженні № 12017140060004592 від 01.11.2017 року будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручити експертам Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз, що по вул. Липинського, 54 у м. Львові.

На вирішення експерта поставити наступні питання:

-Чи відповідає стадія «ТЕО», «Проект», «Робоча документація» на обєкт «Будівництво сміттєпереробного комплексу для ЛМКП «Львівтеплоенерго» продуктивністю 240,0 тис.т/рік» діючим будівельним вимогам?

-Якщо не відповідає стадія «ТЕО», «Проект», «Робоча документація» на обєкт «Будівництво сміттєпереробного комплексу для ЛМКП «Львівтеплоенерго» продуктивністю 240,0 тис.т/рік» вимогам то чи можна його використовувати для подальшого проектування та будівництва вказаного обєкту?

-Чи відповідає розрахунок вартості і проектних робіт наведений в кошторисах до угод ( договір № 14-0210-17 від 01.03.2017 р., № 1712 від 20.06.2017 р.) до стадії «ТЕО», «Проект», «Робоча документація» на обєкт «Будівництво сміттєпереробного комплексу для ЛМКП «Львівтеплоенерго» продуктивністю 240,0 тис.т/рік» вимогам будівельних норм до розрахунку їх вартості?

-Якщо не відповідає розрахунок їх вартості, то яка різниця між вартістю зазначеної в договорах (договір № 14-0210-17 від 01.03.2017 р., № 1712 від 20.06.2017 р.) на виконання проектних робіт стадії «ТЕО», «Проект», «Робоча документація» та визначеною нормативною вартістю?

Зобов’язати старшого слідчого СВ Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_1 надати на дослідження експертам: завдання на проектування ТО «Р», «РП» та кошториси до них, техніко – економічне обгрунтування «Будівництво сміттєпереробного комплексу продуктивністю 240,0 тис. т/рік»; експертний звіт № 401.2729.18/3077 від 19.06.2018 року, договір № 14-0210-17 від 01.03.2017 р.; договір № 1712 від 20.06.2017 р.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність згідно ст. 384, 385 КК України.

Висновок скерувати старшому слідчому СВ Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_1

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_1

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

Оригінал ухвали.