Court ruling № 75284008, 11.07.2018, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

11 липня 2018 р.Справа № 592/3045/18Харківський апеляційний адміністративний суд у складі

головуючого судді: П’янової Я.В. , суддів: Чалого І.С. , Курило Л.В.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Сумської митниці ДФС про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 15.05.2018р. та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 592/3045/18

за позовом ОСОБА_1

до Сумської митниці ДФС

про скасування постанови у справі про порушення митних правил,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Ковпаківського районного суду м. Суми від 15.05.2018р. позовні вимоги ОСОБА_1 до Сумської митниці ДФС про скасування постанови у справі про порушення митних правил задоволено.

На зазначене рішення суду Сумською митницею ДФС подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.06.2018 р. апеляційна скарга Сумської митниці ДФС була залишена без руху та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання ухвали шляхом направлення до суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних причин пропуску цього строку та обґрунтованих підстав для його поновлення з відповідними доказами, та копій апеляційної скарги та доданих до апеляційної скарги письмових матеріалів, відповідно до кількості учасників справи.

06.07.2018 р. Сумською митницею ДФС подано до суду копії апеляційної скарги та доданих до апеляційної скарги письмових матеріалів, а також клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. В обґрунтування зазначеного клопотання відповідач зауважив, що 15.05.2018 року судом першої інстанції було оголошено лише вступну та резолютивну частини оскаржуваного рішення, а його повний текст був отриманий Сумською митницею ДФС лише 29.05.2018 року. Зазначене стало перепоною для вчасної підготовки обґрунтованої та повної апеляційної скарги, що і стало причиною пропуску строку подачі апеляційної скарги.

Окрім того, відповідач посилається на те, що 08.06.2018 року (п'ятниця) за обліками митниці була зареєстрована (вихідний реєстраційний номер документа 2041/9/18-70-20-02) відповідна апеляційна скарга. Відповідно до штемпеля на конверті, в якому направлялась апеляційна скарга, вона була отримана відділенням Укрпошти для направлення до адресата 11.06.2018 року (понеділок).

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 4 ст. 286 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею (справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності), можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.

Згідно з п.1 ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду-якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно з ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.

Враховуючи наявність права на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, наведені докази про подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.

Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виконані, недоліки усунені, перешкод для прийняття апеляційної скарги Харківським апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження не встановлено.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання Сумської митниці ДФС задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 15.05.2018 р. по справі № 592/3045/18 поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Сумської митниці ДФС на рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 15.05.2018р. по справі № 592/3045/18 за позовом ОСОБА_1 до Сумської митниці ДФС про скасування постанови у справі про порушення митних правил.

Зупинити дію рішення Ковпаківського районного суду м. Суми від 15.05.2018 р. по справі № 592/3045/18.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 2 днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_2Судді ОСОБА_3 ОСОБА_4