Court ruling № 75280705, 12.07.2018, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12 липня 2018 року справа № 808/2034/18

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Шлай А.В.

суддів: Прокопчук Т.С., Кругового О.О.,

перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 04 червня 2018 р. (суддя Стрельнікова Н.В.) в адміністративній справі № 808/2034/18 за позовом ОСОБА_2 до Департаменту охорони здоров'я Запорізької міської ради про визнання протиправними та скасування наказу та рішень,-

в с т а н о в и в:

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 04 червня 2018 року задоволено заяву ОСОБА_2 про забезпечення позову та зупинено дію наказу Департаменту охорони здоров’я Запорізької міської ради від 23.04.2018 року № 190 «Про залучення представників трудового колективу Комунальної установи «Міська клінічна лікарня екстреної та швидкої допомоги м. Запоріжжя» до складу постійно діючої конкурсної комісії з проведення конкурсу на зайняття посади головного лікаря КУ «Міська клінічна лікарня екстреної та швидкої медичної допомоги м. Запоріжжя».

Зазначена ухвала суду оскаржена в апеляційному порядку ОСОБА_1 , який станом на 04 червня 2018 року не мав статусу учасника справи. В обґрунтування наявності процесуальних підстав для подачі апеляційної скарги, ОСОБА_1 вказує на те, що оскарженою ухвалою порушені його права, враховуючи те, що він є претендентом на участь у конкурсі на зайняття посади головного лікаря КУ «Міська клінічна лікарня екстреної та швидкої допомоги м. Запоріжжя». Право на оскарження судового рішення, яки є, у тому числі, ухвала суду, особою, яка не брала участі у справі, передбачено частиною 1 статті 13 та частиною 1 статті 293 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1, колегія суддів зазначає, що частиною 1 статті 293 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право учасників справи, а також осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов’язки, оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Крім того, Кодекс адміністративного судочинства України містить вичерпний перелік підстав, за яких апеляційний суд повертає апеляційну скаргу або відмовляє у відкритті апеляційного провадження ( статті 298, 299 Кодексу). Перевірка доводів скаржника щодо вирішення судом першої інстанції питання про права, свободи, інтереси та (або) обов’язки здійснюється апеляційним судом виключно після відкриття апеляційного провадження.

Керуючись статтями 300, 301, 304 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 04 червня 2018 р. в адміністративній справі № 808/2034/18.

Надіслати скаржнику копію ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Направити учасникам справи копію ухвали про відкриття апеляційного провадження, копію апеляційної скарги та додані до неї матеріали (за їх наявності).

Встановити учасникам справи дводенний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання до суду апеляційної інстанції відзиву на апеляційну скаргу. До відзиву на апеляційну скаргу додати докази надіслання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала суду апеляційної інстанції оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючй суддя: А.В. Шлай

Суддя: Т.С. Прокопчук

Суддя: О.О. Круговий