Court ruling № 75265476, 03.07.2018, Shevchenkivskyi District Court of Kyiv City

Справа № 761/23324/18

Провадження № 1-кс/761/15777/2018

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2018 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва Осаулов А.А., при секретарі Вольда М.А., розглянувши клопотання слідчого СВ Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві Гораш Іванни Вікторівни у кримінальному провадженні за №12018100100000839, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.01.2018 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх оригіналів, що знаходяться у володінні КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» щодо взаємовідносин з ПП «НБК» «Сантехмонтажплюс» (ЄДРПОУ 34926138),-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві Гораш І.В. звернулася до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотання, погодженим із прокурором Київської місцевої прокуратури №10 Нестеренко А.К. у кримінальному провадженні за №12018100100000839, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.01.2018 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх оригіналів, що знаходяться у володінні КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» щодо взаємовідносин з ПП «НБК» «Сантехмонтажплюс» (ЄДРПОУ 34926138).

Клопотання мотивоване тим, що Слідчим відділом Шевченківського управління поліції Головного управління національної поліції в місті Києві проводиться досудове розслідування кримінального провадження №12018100100000839, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.01.2018 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Так, в рамках зазначеного кримінального провадження задокументовано факти розтрати/привласнення коштів міського бюджету службовими особами Шевченківської РДА та комунальних підприємств району під час проведення державних закупівель (в т.ч. конкурсів).

Відповідно до зазначених закупівель які здійснювались підприємствами та установами Шевченківського р-ну: «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3 Шевченківського району м. Києва; КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва»; Управлінням містобудування архітектури та землекористування Шевченківської РДА; Управління освіти Шевченківської РДА, в яких суб'єкти господарської діяльності, які виступали підрядником виконання послуг на частині об'єктів бюджетного фінансування роботи провели роботи частково, а на деяких взагалі не виконувались, що свідчить про привласнення бюджетних коштів.

Так, КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» в рамках процедури публічних закупівель здійснено закупівлю послуг ремонтних робіт на об'єктах житлового фонду Шевченківського району комунального форми власності, а саме: капітальний ремонт внутрішньо будинкових мереж (ХВП, ГВП) житлового будинку за адресою: вул. Туполєва, 4-А Шевченківського району м. Київ; капітальний ремонт сходових клітин житлового будинку за адресою: м. Київ, вул. Отто Шмідта, 35/37, Шевченківський район міста Києва; капітальний ремонт сходових клітин житлового будинку за адресою: вул. Печенізька, 35/43, Шевченківський район м. Києва; капітальний ремонт внутрішньобудинкових мереж (ХВП, ГВП) житлового будинку за адресою: вул. Туполєва, 4 Шевченківського району міста Києва; роботи з капітального ремонту покрівлі житлового будинку за адресою: вул. Стеценка, 13, Шевченківський район м. Києва; ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: вул. Салютна, 20-А, Шевченківський район м. Києва; капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: вул. Саратовська, 14/9 Шевченківський район м. Києва; ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: вул. Саратовська, 47-А, Шевченківський район м.Києва; ремонт сходових клітин житлового будинку за адресою: вул. Д.Щербаківського, 60 Шевченківського району м. Києва; капітальний ремонт внутрішньо будинкових мереж (ГВЦ, ЦО, каналізація) житлового будинку за адресою: вул. Д.Щербаківського, 49-в, капітальний ремонт внутрішньо будинкових мереж (ГВП, ХВП, ЦО, каналізація) житлового будинку за адресою: вул. Д. Щербаківського, 51-В Шевченківський район м. Києва; капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: вул. Д. Щербаківського, 53 Шевченківського району м. Києва; капітальний ремонт покрівлі житлового будинку за адресою: вул. Д. Щербаківського, 53-б Шевченківський район м. Києва; капітальний ремонт покрівлі житовго будинку за адресою: вул. Щербаківського, 51-А Шевченківського району м. Києва; капітальний ремонт внутрішньо будинкових мереж (ХВП, ГВП, каналізація) житлового будинку №60 на вул. Януша Корчака в Шевченківському районі м. Києва; капітальний ремонт внутрішньо будинкових мереж (ХВП, ГВП. ЦО, каналізація) житлового будинку за адресою: вул. Ігоря Турчина, 5 Шеченківського району м. Києва; ремонт інженерних мереж (ЦО) житлового будинку за адресою: вул. Половецька, 25/27; капітальний ремонт внутрішньо будинкових мереж (ХВП) житлового будинку за адресою: вул. Д.Щербаківського, 59-А Шевченківського району м. Києва;

За проведенням вищезазначених процедур закупівель переможцем визнано ПП «НБК» «Сантехмонтажплюс» (ЄДРПОУ 34926138).

Так, за наявною інформацією, кошторис можливо був завищений.

18.05.2018 призначено почеркознавчу експертизу по кримінальному провадженню.

КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Білоруська, 1.

З метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів та подальше вилучення їх оригіналу, які знаходиться у КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» щодо взаємовідносин з ПП «НБК» «Сантехмонтажплюс» (ЄДРПОУ 34926138).

Слідчий у судове засідання не з'явилася, проте подав до суду заяву про розгляд справи без її участі, в якій клопотання про тимчасовий доступ підтримав в повному обсязі, просила задовольнити з підстав викладених в ньому.

На підставі ч.2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання проведено без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Вивчивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно частин 5, 6 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставин, передбачених ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Частиною 5 цієї ж статті передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора (п.2) ч.3 ст. 132 КПК України).

При прийнятті рішення судом враховано, що відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Подане до суду клопотання слідчого не відповідає вимогам, регламентованим, зокрема, п.7 ч.2 ст.160 КПК України, а саме: у клопотанні не зазначено щодо можливості використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах та неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів та не зазначено, враховуючи попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, зазначену в Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

Таким чином, у вказаному клопотанні слідчим в порушення вимог ч.5 ст.163 КПК України не доведено, що речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Так, у клопотанні не зазначено, які саме обставини будуть доводитись шляхом надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва», та необхідність їх вилучення, що позбавляє можливості слідчого суддю дійти обґрунтованого висновку, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи правову кваліфікацію кримінального правопорушення, відповідно до якого відкрите кримінальне провадження та в межах якого подано вказане клопотання, а також необґрунтованість та його недоведеність застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження, у зв'язку з не явкою слідчого у судове засідання, слідчий суддя не знаходить правових підстав для задоволення вказаного клопотання.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 162-164, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ :

У задоволенні клопотання слідчого СВ Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві Гораш Іванни Вікторівни у кримінальному провадженні за №12018100100000839, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.01.2018 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх оригіналів, що знаходяться у володінні КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» щодо взаємовідносин з ПП «НБК» «Сантехмонтажплюс» (ЄДРПОУ 34926138), - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: А.А.Осаулов