Court ruling № 75252549, 12.07.2018, Lviv Administrative Court of Appeal

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

12 липня 2018 рокуЛьвів№ 876/5408/18

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

судді-доповідача -ОСОБА_1суддів -ОСОБА_2 ОСОБА_3

перевіривши апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 на ухвалу Галицького районного суду м. Львова від 23 травня 2018 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі № 461/8533/17 за адміністративним позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 до Львівської міської ради, Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради про визнання протиправними та скасування актів,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Галицького районного суду м. Львова від 23 травня 2018 року залишено без розгляду позовні вимоги фізичної особи підприємця ОСОБА_4 до Львівської міської ради про визнання протиправним та скасування п.1 ухвали Львівської міської ради №1568 від 02 березня 2017 року Львівської міської ради «Про продовження терміну здійснення підприємницької діяльності у тимчасових спорудах на території м.Львова».

Не погодившись із прийнятим рішенням, Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 подав апеляційну скаргу.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

Відповідно до ч. 4 ст. 59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Частиною 8 ст. 59 КАС України встановлено, що у разі подання представником до суду заяви, скарги він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження.

Згідно ч. 6 ст. 59 КАС України оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.

Згідно матеріалів справи, апеляційну скаргу від імені Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 підписано адвокатом ОСОБА_5, яким на підтвердження своїх повноважень не надано жодного документа, а наявна в матеріалах справи копія свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю №1266 від 08 грудня 2006 року не може свідчити про право останнього подавати від імені апелянта апеляційну скаргу, оскільки не завірена у визначеному законом порядку.

Таким чином, оскільки представником апелянта адвокатом ОСОБА_5 до апеляційної скарги не додано документу (довіреності або ордеру), який підтверджує його повноваження на підписання апеляційної скарги від імені позивача, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що апеляційна скарга підписана особою, яка не має права її підписувати, а тому її слід повернути апелянту.

Аналогічна правова позиція щодо застосування зазначених норм процесуального права викладена в ухвалах Верховного Суду від 18.01.2018 у справі № 826/3289/16, від 16.01.2018 у справі № 810/1930/17.

Враховуючи викладене, суд вважає, що апеляційну скаргу слід повернути особі, яка її подала.

Керуючись статтями 296, 297, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 на ухвалу Галицького районного суду м. Львова від 23 травня 2018 року про залишення позовної заяви без розгляду у справі № 461/8533/17 повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Суддя-доповідач ОСОБА_1 судді ОСОБА_2 ОСОБА_3