Court ruling № 75250501, 09.07.2018, Kyiv Commercial Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

вул. Шолуденка, буд. 1, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@kia.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"09" липня 2018 р. Справа№ 910/243/18

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Алданової С.О.

суддів: Зубець Л.П.

Мартюк А.І.

секретар судового засідання Шмиговська А.М.

за участю представників сторін згідно протоколу судового засідання

розглянувши матеріали апеляційної скарги Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

на рішення господарського суду міста Києва від 19.03.2018 р.

у справі №910/243/18 (суддя Удалова О.Г.)

за позовом Відкритого акціонерного товариства «Хліб Києва»

до Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача

Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

про визнання незаконним та скасування наказу

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду міста Києва від 19.03.2018 р. позов задоволено повністю. Визнано незаконним та скасовано наказ Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) №493 від 26.12.2017 р. «Про прийняття рішення щодо забезпечення існування іменних цінних паперів у без документарній формі емітента Відкритого акціонерного товариства «Хліб Києва». Стягнуто з Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на користь Відкритого акціонерного товариства «Хліб Києва» витрати по сплаті судового збору в розмірі 1762,00 грн.

Не погоджуючись з винесеним рішенням суду, відповідач звернувся до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду міста Києва від 19.03.2018 р. та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог повністю.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 16.05.2018 р. було відкрито апеляційне провадження у справі.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 04.06.2018 р. призначено справу до розгляду у судовому засіданні.

04.07.2018 р. через відділ інформаційного забезпечення суду від ВАТ «Хліб Києва» надійшло клопотання про зупинення провадження, в якому останній просив зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі №826/17854/17, що перебуває в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва.

В судовому засіданні 09.07.2018 р. представником Відкритого акціонерного товариства «Хліб Києва» було підтримано вищезазначене клопотання.

В судовому засіданні 09.07.2018 р. від Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) надійшло клопотання про зупинення провадження, в якому останній просив зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі №826/17854/17, що перебуває в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва.

Клопотання позивача та відповідача про зупинення провадження у справі обґрунтовані тим, що дану справу неможливо об'єктивно вирішити до розгляду пов'язаної з нею іншої справи в Окружному адміністративному суді міста Києва, оскільки, при розгляді справи щодо законності рішення Комісії адміністративний суд встановлює обставини, що можуть вплинути на подання і оцінку доказів у справі № 910/243/18.

Київський апеляційний господарський суд, вислухавши думку представників сторін та третьої особи, вважає, що клопотання Відкритого акціонерного товариства «Хліб Києва» та Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) підлягають задоволенню, а провадження у справі - зупиненню, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України, суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадках, зокрема, об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 229 ГПК України, провадження у справі зупиняється у випадках встановлених, зокрема, п. 5 ч. 1 ст. 227 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом. При цьому, пов'язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі, в тому числі йдеться про факти (встановлені іншим рішенням), які мають преюдиціальне значення.

Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв'язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов'язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Предметом спору у даній справі є оскарження наказу Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 26.12.2017 р. № 493 «Про прийняття рішення щодо забезпечення існування іменних цінних паперів у бездокументарній формі емітента відкритого акціонерного товариства «Хліб Києва».

Як вбачається з матеріалів справи вищезазначений наказ прийнято відповідно до Рішення Національної комісії цінних паперів та фондового ринку від 28.11.2017 р. № 845 «Щодо врегулювання питання забезпечення обліку прав на цінні папери емітента ВАТ «Хліб Києва», з метою усунення порушення на ринку цінних паперів, стосується заходів забезпечення існування іменних цінних паперів позивача, а отже способу усунення позивачем порушення на ринку цінних паперів.

В Окружному адміністративному суді міста Києва розглядається справа № 826/17854/17 за позовом Компанії «АМО КЕПІТАЛ ПАРТНЕРС ЛТД» до Національної комісії цінних паперів та фондового ринку, третя особа - Публічне акціонерне товариство «Національний депозитарій України» про визнання протиправним та скасування рішення Національної комісії цінних паперів та фондового ринку від 28.11.2017 р. № 845 «Щодо врегулювання питання забезпечення обліку прав на цінні папери емітента ВАТ «Хліб Києва». Предметом розгляду справи №826/17854/17 є правомірність застосованого Комісією в своєму рішенні способу усунення порушення на ринку цінних паперів, а саме - надання Департаменту, як акціонеру, що володіє контрольним пакетом акцій позивача права на усунення порушень самостійно а саме, здійснити заходи з переведення акцій позивача в бездокументарну форму.

Позовні вимоги позивача у даній справі стосуються виконання вищевказаного рішення Комісії, а отже дослідження обставин щодо правових підстав та законності рішення Комісії у справі № 826/17854/17 мають суттєве значення для з'ясування всіх обставин справи № 910/243/18, оскільки на виконання вищезазначеного рішення Комісії було прийнято наказ Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 26.12.2017 р. № 493 «Про прийняття рішення щодо забезпечення існування іменних цінних паперів у бездокументарній формі емітента відкритого акціонерного товариства «Хліб Києва», який є предметом оскарження у даній справі.

Таким чином, дану справу неможливо об'єктивно вирішити до розгляду пов'язаної з нею іншої справи в Окружному адміністративному суді міста Києва, оскільки, при розгляді справи щодо законності рішення Комісії адміністративний суд встановлює обставини, що можуть вплинути на подання і оцінку доказів у справі № 910/243/18.

У зв'язку з неможливістю розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею справи №826/17854/17, що перебуває в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва, колегія суддів вважає, що провадження по даній справі підлягає зупиненню до набрання законної сили рішенням по справі №826/17854/17.

Враховуючи викладене та керуючись п. 5 ч. 1 ст. 227, п. 4 ч. 1 ст. 229, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити апеляційне провадження у справі №910/243/18 за позовом Відкритого акціонерного товариства «Хліб Києва» до Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання незаконним та скасування наказу до набрання законної сили рішенням в адміністративній справі №826/17854/17, що перебуває в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва.

Зобов'язати сторони повідомити Київський апеляційний господарський суд про результати розгляду справи №826/17854/17, що перебуває у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути оскаржена до Верховного Суду в порядку та строк, що передбачені ст.ст. 288, 289 ГПК України.

Головуючий суддя С.О. Алданова

Судді Л.П. Зубець

А.І. Мартюк