Court ruling № 75247022, 10.07.2018, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

м. Вінниця

10 липня 2018 р. Справа № 802/1395/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дончика Віталія Володимировича, розглянувши у письмовому провадженні в підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у м. Києві Оболонського районного у м. Києві Відділу державної реєстрації актів цивільного стану про зобов'язання вчини дії

в с т а н о в и в :

17.05.2018 року ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного територіального управління юстиції у м. Києві Оболонського районного у м. Києві Відділу державної реєстрації актів цивільного стану про зобов'язання вчини дії.

Ухвалою суду від 22.05.2018 року позовну заяву залишено без руху та надано строк на усунення недоліків.

На виконання зазначеної ухвали, позивачем подано матеріали на усунення недоліків (вх. 24927 від 18.06.2018 року).

Ухвалою суду від 20.06.2018 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 10.07.2018 року.

Позивач подав до суду заяву (вх. № 28410 від 10.07.2018 року) про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача подав заяву про проведення судового засідання без його участі. Щодо задоволення адміністративного позову заперечує (вх. № 28266 від 10.07.2018 року). Окремо зазначивши, про необхідність витребування у Солом'янського районного у місті Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві копії актового запису про народження ОСОБА_1 №2020 від 28.12.1967 року та актового запису про шлюб ОСОБА_2 та ОСОБА_3 № 648 від 29.12.1966 року.

В судове засідання сторони не з'явились.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом з'ясовано, що згідно матеріалів справи, актовий запис про народження ОСОБА_1 №2020 від 28.12.1967 року складений Солом'янським районним у місті Києві відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві.

Наказом Міністерства юстиції України віл 12.01.2011 за №966/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України від 14.01.2011 року за №55/18793 затверджено Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання (далі - Правила).

Згідно із п. 2.18 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану.

Частиною 3 ст. 48 КАС України встановлено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

В той же час, частиною п'ятою статті 48 КАС України встановлено, що під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

З огляду на матеріали адміністративної справи, Солом'янський районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві є органом державної реєстрації в якого має зберігатись відповідний актовий запис про народження ОСОБА_1, зміни до якого бажає внести позивач.

Однак, Солом'янським районним у місті Києві відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві, не визначений у якості відповідача у даній справі.

Згідно п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення у якості другого відповідача - Солом'янський районний у місті Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві.

Крім того, ознайомившись з клопотанням представника відповідача про витребування додаткових доказів, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із п. 7 ч. 2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

В ході розгляду матеріалів справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів, а саме: повного витягу з ДРАЦСГ щодо актового запису про народження ОСОБА_1 № 2020 від 28.12.1967 року та актового запису про шлюб ОСОБА_2 та ОСОБА_3 № 648 від 29.12.1966 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно із положеннями ч. 8 ст. ст. 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

З урахуванням вище викладеного, а також беручи до уваги залучення другого відповідача та необхідність витребування додаткових доказів, суд доходить висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 205, 248, 256 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Залучити до участі у справі №802/1395/18-а другого відповідача - Солом'янський районний у м. Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві.

Направити примірник позовної заяви з доданими до неї матеріалами Солом'янському районному у м. Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві.

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Витребувати у Солом'янського районного у м. Києві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києвіта зобов'язати його надати у строк до дня судового засідання повний витяг з ДРАЦСГ щодо актового запису про народження ОСОБА_1 № 2020 від 28.12.1967 року та актового запису про шлюб ОСОБА_2 та ОСОБА_3 № 648 від 29.12.1966 року.

Відкласти підготовче засідання на 24 липня 2018 р. о 9:30 год. в залі судового засідання № 3 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дончик Віталій Володимирович