Court ruling № 75225521, 09.07.2018, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про виправлення описки

09 липня 2018 року Справа № 810/2980/17

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Даніком груп” про внесення виправлень до виконавчого документа в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Даніком груп” до Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області, Білоцерківського управління Державної казначейської служби України Київської області, Головного управління ДФС у Київській області про стягнення пені, нарахованої на суму бюджетної заборгованості,

за участю сторін:

- представника позивача: ОСОБА_1, довіреність б/н від 22.12.2017,

- Білоцерківська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Київській області: не з'явилась,

- Білоцерківське управління Державної казначейської служби України Київської області: не з’явилось,

- Головне управління ДФС у Київській області: ОСОБА_2, довіреність від 03.04.2018 №677/9/10-0210,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю “Даніком груп” з позовом до Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області, Білоцерківського управління Державної казначейської служби України Київської області, (далі – відповідач-2), в якому позивач, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 28.12.2017 (том 2, а.с. 35-37), просить суд стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Даніком груп” пеню, нараховану на суму бюджетної заборгованості з податку на додану вартість, за жовтень 2016 року і за листопад 2016 року, у розмірі 121997,64 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.10.2017 до участі у справі в якості співвідповідача було залучено Головне управління ДФС у Київській області (далі також відповідач-3).

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 28.02.2018, яка залишена без змін постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 30.05.2018, адміністративний позов задоволено частково.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Даніком груп” (ідентифікаційний код 39744645, місцезнаходження: 09100, Київська область, м. Біла Церква, вул. Івана Кожедуба, буд. 246) пеню за несвоєчасне бюджетне відшкодування податку на додану вартість по податкових деклараціях з податку на додану вартість за жовтень 2016 року та за листопад 2016 року у розмірі 119700,35 (сто дев’ятнадцять тисяч сімсот грн. 35 коп.).

В частині стягнення з Державного бюджету України пені за несвоєчасне бюджетне відшкодування податку на додану вартість по податкових деклараціях з податку на додану вартість за жовтень 2016 року та за листопад 2016 року у сумі 2297,29 грн. - у позові відмовлено.

Стягнуто судовий збір у розмірі 897,79 грн. (вісімсот дев’яносто сім грн. 79 коп.) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Даніком груп” (ідентифікаційний код 39744645, місцезнаходження: 09100, Київська область, м. Біла Церква, вул. Івана Кожедуба, буд. 246) за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень – Білоцерківської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області (ідентифікаційний код: 39468482, місцезнаходження: 09117, Київська обл., місто Біла Церква, бульвар 50-річчя Перемоги, буд. 12).

Стягнуто судовий збір у розмірі 897,78 грн. (вісімсот дев’яносто сім грн. 78 коп.) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Даніком груп” (ідентифікаційний код 39744645, місцезнаходження: 09100, Київська область, м. Біла Церква, вул. Івана Кожедуба, буд. 246) за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень – Головного управління ДФС у Київській області (ідентифікаційний код: 39393260, місцезнаходження: 03680, м.Київ, вул.Народного Ополчення, буд.5-А).

Стягнуто судові витрати, пов'язані із прибуттям представника позивача до суду, в сумі 618,16 (шістсот вісімнадцять грн. 16 коп.) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Даніком груп” (ідентифікаційний код 39744645, місцезнаходження: 09100, Київська область, м. Біла Церква, вул. Івана Кожедуба, буд. 246) за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень – Білоцерківської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області (ідентифікаційний код: 39468482, місцезнаходження: 09117, Київська обл., місто Біла Церква, бульвар 50-річчя Перемоги , буд. 12).

Стягнуто судові витрати, пов'язані із прибуттям представника позивача до суду, в сумі 618,15 (шістсот вісімнадцять грн. 15 коп.) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Даніком груп” (ідентифікаційний код 39744645, місцезнаходження: 09100, Київська область, м. Біла Церква, вул. Івана Кожедуба, буд. 246) за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень – Головного управління ДФС у Київській області (ідентифікаційний код: 39393260, місцезнаходження: 03680, м.Київ, вул.Народного Ополчення, буд.5-А).

Зобов'язано Головне управління ДФС у Київській області подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом одного місяця з дати набрання судовим рішенням законної сили.

05.04.2018 Київським окружним адміністративним судом були видані виконавчі листи в адміністративній справі №810/2980/17.

20.06.2018 на адресу суду від Товариства з обмеженою відповідальністю “Даніком груп” надійшла заява про внесення виправлень до виконавчого документа від 18.06.2018 б/н, у якій позивач просить суд внести виправлення до виконавчого листа у справі №810/2980/17 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Даніком груп” до Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області, Білоцерківського управління Державної казначейської служби України Київської області, Головного управління ДФС у Київській області про стягнення пені, нарахованої на суму бюджетної заборгованості.

За наслідками автоматизованого розподілу заяву передано до розгляду судді Кушновій А.О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 21.06.2018 призначено до розгляду у судовому засіданні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Даніком груп" про внесення виправлень до виконавчого документа від 18.06.2018 б/н в адміністративній справі №810/2980/16 на 09.07.2018.

02.07.2018 на адресу суду від представника позивача надійшла заява, у якій позивач просить суд викласти прохальну частину заяви про внесення виправлень до виконавчого документа, у наступній редакції:

«Внести виправлення до виконавчого листа у справі №810/2980/17 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Даніком груп” до Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області, Білоцерківського управління Державної казначейської служби України Київської області, Головного управління ДФС у Київській області про стягнення пені, нарахованої на суму бюджетної заборгованості, за яким стягнуто з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Даніком груп» (ідентифікаційний код 39744645, місцезнаходження: 09100, Київська обл., м.біла Церква, вул.Івана Кожедуба, буд.246) пеню за несвоєчасне бюджетне відшкодування податку на додану вартість по податкових деклараціях з податку на додану вартість за жовтень 2016 року та за листопад 2016 року у розмірі 119700,35 грн., вказавши дату набрання законної сили судовим рішенням 30 травня 2018 р. замість 31 березня 2018 р. та строк пред’явлення виконавчого документа до виконання до « 30» травня 2021 р. замість « 31» березня 2011 р.

У судове засідання, призначене на 09.07.2018, з’явились представники позивача та Головного управління ДФС у Київській області.

Білоцерківське управління Державної казначейської служби України Київської області та Білоцерківська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Київській області у судове засідання, призначене на 09.07.2018, не з’явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином та своєчасно.

Частиною 3 ст.374 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

Вирішуючи питання про виправлення описки у виконавчому листі по суті, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.373 Кодексу адміністративного судочинства України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Виконавчі листи викладаються в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення відповідних форм процесуальних документів, передбачених Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему, і підписуються електронним цифровим підписом судді (в разі колегіального розгляду - електронними цифровими підписами всіх суддів, які входять до складу колегії).

Частиною 3 ст.373 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що виконавчий лист, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" №1404-VIII від 02.06.2016(далі - Закон №1404) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Законупідлягають примусовому виконанню.

Відповідно до статті 4 Закону №1404 у виконавчому документі зазначаються:

1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім'я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала;

2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи;

4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності);

5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень;

6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню);

7) строк пред'явлення рішення до виконання.

Таким чином, суд зазначає, що виконавчий лист по справі видається на підставі постанови суду, що набрала законної сили, судом, який ухвалив судове рішення.

Обов’язковими реквізитами виконавчого листа є, зокрема, дата набрання рішенням законної сили та строк пред'явлення рішення до виконання.

Судом встановлено, що 13.04.2018 позивач звернувся до Білоцерківського управління Державної казначейської служби України Київської області із заявою про виконання рішення, до якого був доданий виконавчий лист по справі №810/2980/17, виданий 05.04.2018 Київським окружним адміністративним судом.

У вказаному виконавчому листі зазначено, що судове рішення набрало законної сили 31 березня 2018 р., а строк пред’явлення виконавчого документу до виконання до « 31» березня 2021 р.

Головним управлінням Державної казначейської служби України у Київській області листом від 22.05.2018 №13-13/946-2847 було повернуто без виконання виконавчий лист Київського окружного адміністративного суду, виданий 05.04.2018 по справі №810/2980/17, на підставі пп.1 п.9-1 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2013 №845, яким передбачено, що орган Казначейства повертає виконавчий документ до суду або іншого органу (посадової особи), який його видав, у разі поновлення судом строку подання апеляційної скарги або прийняття такої апеляційної скарги до розгляду (крім виконавчих документів, що підлягають негайному виконанню).

Як зазначено вище, 28.02.2018 Київським окружним адміністративним судом було ухвалено рішення в адміністративній справі №810/2980/17, повний текст якого складений судом 28.02.2018 р.

04.04.2018 тобто з пропуском строку Білоцерківською об’єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Київській області засобами поштового зв'язку направлено апеляційну скаргу на вказане судове рішення.

Ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 24.04.2018 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2018 р. у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Даніком Груп" до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, Білоцерківського управління Державної казначейсяької служби України Київської області, Головного управління ДФС у Київській області про стягнення пені, нарахованої на суму бюджетної заборгованості, та призначено справу до апеляційного розгляду.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 30.05.2018, проголошеною у відкритому судовому засіданні, апеляційну скаргу Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, Головного управління ДФС України у Київській області залишено без задоволення, а рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2018 року залишено без змін.

Статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до ст.325 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Отже, враховуючи вищенаведені положення КАС України, датою набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду від 28.02.2018 у справі №810/2980/17 є дата ухвалення Київським апеляційним адміністративним судом постанови у справі №810/2980/17, тобто 30 травня 2018 року, а не 31 березня 2018 року як зазначено у виконавчому листі.

Відповідно до ч.1 ст.12 Закону №1404 виконавчі документи можуть бути пред’явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред’явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Частиною 2 ст.12 Закону №1404 передбачено, що строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Отже, враховуючи те, що датою набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду від 28.02.2018 у справі №810/2980/17 є 30 травня 2018 року, суд дійшов висновку про те, що строк пред’явлення виконавчого листа у справі №810/2980/17 до виконання становить 30 травня 2021 р.

Відповідно до ч.1 ст.374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для задоволення заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Даніком груп" про внесення виправлень до виконавчого документа в адміністративній справі №810/2980/17, виданого Київським окружним адміністративним судом 05.04.2018, зазначивши, що судове рішення набрало законної сили 30 травня 2018 року, замість 31 березня 2018 року, а також виправивши строк пред’явлення виконавчого документа до виконання до 30 травня 2021 року, замість строку пред’явлення виконавчого документа до виконання до 31 березня 2021 року.

В судовому засіданні 09.07.2018 проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Керуючись ст.ст. 243-246, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

1.Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Даніком груп" про внесення виправлень до виконавчого документа в адміністративній справі №810/2980/17, - задовольнити.

2. Внести виправлення до виконавчих листів №810/2980/17, виданих 05.04.2018, зазначивши, що рішення Київського окружного адміністративного суду від 28.02.2018 набрало законної сили 30 травня 2018 року, замість 31 березня 2018 року, а також виправивши строк пред’явлення виконавчого документа до виконання до 30 травня 2021 року, замість строку пред’явлення виконавчого документа до виконання до 31 березня 2021 року.

3. Повернути позивачу оригінал виконавчого листа №810/2980/17 про стягнення з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Даніком груп" пені за несвоєчасне бюджетне відшкодування податку на додану вартість по податкових деклараціях з податку на додану вартість за жовтень 2016 року та за листопад 2016 року у розмірі 119700,35 (сто дев’ятнадцять тисяч сімсот грн. 35 коп.).

4. Копію ухвали видати (надіслати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали підписаний 11.07.2018 р.

Суддя Кушнова А.О.