Court ruling № 75224827, 05.07.2018, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову в роз'ясненні судового рішення

05 липня 2018 р. Справа № 818/1903/17

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.,

за участю секретаря судового засідання - Токар Ю.М.,

представника відповідача Мачули А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 26.12.2017, залишеним без змін постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.04.2018, адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про зобов'язання вчинити дії задоволено. Зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Сумській області (ідентифікаційний код 39765885) затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_2) ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої за межами населених пунктів на території Бездрицької сільської ради Сумського району Сумської області.

Вирішено питання про розподіл судових витрат. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру у Сумській області (ідентифікаційний код 39765885) на користь ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) судовий збір в розмірі 640,00 грн., сплачений при зверненні до суду.

25.06.2018 представник відповідача подав до суду заяву про роз'яснення судового рішення, у якій просив роз'яснити рішення суду в частині зобов'язання Головне управління Держгеокадастру у Сумській області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої за межами населених пунктів на території Бездрицької сільської ради Сумського району Сумської області щодо способу та порядку його виконання з посиланням на норми чинного законодавства, оскільки земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_3 змінила форму власності з державної на комунальну.

Заява мотивована тим, що на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 31.01.2018 № 60-р "Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об'єднаних територіальних громад" Головне управління прийняло наказ від 04.04.2018 № 394 "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" та за актом приймання-передачі передано Бездрицькій сільській раді Сумського району Сумської області у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 351,3786 га, розташованих за межами населених пунктів на території Бездрицької об'єднаної територіальної громади, серед яких є й спірна земельна ділянка з кадастровим номером НОМЕР_2. Таким чином Головне управління на даний час не є розпорядником спірної земельної ділянки у зв'язку з передачею її в комунальну власність Бездрицькій об'єднаній територіальній громаді, а відтак і не має повноважень щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 у власність для ведення особистого селянського господарства.

Позивач в судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України неявка позивача не перешкоджає розгляду заяви.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав доводи, викладені в заяві, та просив задовольнити заяву про роз'яснення судового рішення.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та доводи поданої заяви, суд відмовляє у її задоволенні з таких підстав.

У своїй заяві представник відповідача просить роз'яснити рішення суду щодо способу та порядку його виконання з посиланням на норми законодавства.

Суд зазначає, що відповідно до вимог ч.ч. 1-3 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.

Виходячи з тлумачення положень вказаної статті, роз'яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта та у викладенні рішення суду в більш ясній та зрозумілій формі. Суд роз'яснює судове рішення, якщо без такого роз'яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Роз'яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення та постановлення додаткового рішення цим же судом. Отже, в ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення.

Переліку критеріїв, за якими рішення повинно бути роз'яснене, норма ч. 1 ст. 254 КАС України не містить, а отже необхідність роз'яснення має бути викликана обґрунтованими обставинами, які має навести особа, що звертається з відповідною заявою.

Суд вважає, що в заяві представника відповідача таких обставин не наведено. Представник Головного управління Держгеокадастру у Сумській області фактично просить не роз'яснити рішення суду від 26.12.2017 року з мотивів його незрозумілості, а роз'яснити порядок виконання вказаного рішення, що не відповідає вимогам ст. 254 КАС України. Суд також вважає, що з резолютивної частини рішення від 26.12.2017 вбачається, що її текст труднощів для розуміння не викликає, суть його ясна та не двозначна, тому розширеного тлумачення шляхом його роз'яснення та винесення процесуального документа з цього приводу не потребує.

Крім того, на виконання судового рішення 23.06.2018 головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області видано наказ №18-4732/16-18-СГ про затвердження документації із землеустрою, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_2) ОСОБА_2 у власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої за межами населених пунктів на території Бездрицької сільської ради Сумської області.

Відповідно до ч. 2 ст. 254 КАС України подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане до примусового виконання.

Станом на день звернення Головного управління Держгеокадастру у Сумській області із заявою про роз'яснення судового рішення дане рішення було виконане відповідачем самостійно, про що Сумському окружному адміністративному суду надано звіт про виконання рішення суду.

Враховуючи вищевикладене, суд відмовляє в задоволенні заяви Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про роз'яснення рішення Сумського окружного адміністративного суду від 26.12.2018 року, оскільки рішення викладено зрозуміло з посиланням на норми чинного законодавства та є виконаним на час звернення до суду із вказаною заявою.

Керуючись ст. ст. 248, 254, 256, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви головного управління Держгеокадастру у Сумській області про роз'яснення рішення Сумського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2017 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про зобов'язання вчинити дії в частині зобов'язання затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя О.М. Кунець