Court ruling № 75202048, 10.07.2018, Voznesenivskyi District Court of Zaporizhzhia City (until 25.04.2025 - Ordzhonikidzevskyi District Court of Zaporizhzhia City)

1Справа № 335/4778/18 1-кс/335/5313/2018

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2018 р. слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Соболєва І.П., за участю секретаря судового засідання Лєдової А.С., розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області Клименка М.В. про призначення експертизи поданого в кримінальному проваджені, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 1201808000000011 від 22.03.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області Клименко М.В. звернувся до слідчого судді з клопотанням про призначення експертизи, мотивуючи свої вимоги тим, що в проваджені СУ ГУНП в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження № 12018080000000111 від 22.03.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що у період з 07.02.2017 по 20.02.2017 співробітниками Державної екологічної інспекції у Запорізькій області проведено перевірку дотримання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища КУ «ЗО Патологоанатомічне бюро» ЗОР, за результатами якої виявлені порушення природоохоронного законодавства та складено припис № 12/02-П від 24.02.2017 про усунення вказаних порушень.

З метою усунення порушень, вказаних у приписі, 07.07.2017 між Дочірнім підприємством «ЕКОТЕСТ» (Виконавець), в особі директора ОСОБА_2, та КУ «ЗО Патологоанатомічне бюро» ЗОР (Замовник), в особі заступника начальника ОСОБА_3, укладено договір про виконання робіт (надання послуг) № 20, згідно з яким Замовник доручає, а Виконавець бере на себе зобов'язання надати послуги з виконання інвентаризації та отримання дозволу на викиди і інвентаризації відходів, а саме: виконання інвентаризації джерел утворення 26-ти найменувань відходів виробництва та споживання; визначення класу небезпеки відходів, складання декларації про відходи за 2017 рік; виконання інвентаризації 49-ти стаціонарних джерел викидів, розробка документів, в яких обґрунтовуються обсяги викидів, для отримання 18-ти дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря КУ «Запорізьке обласне патологоанатомічне бюро» Запорізької обласної ради.

У відповідності до п.2.1 зазначеного договору та протоколу узгодження договірної ціни, яка є додатком № 1 до вищевказаного договору, вартість робіт склала 160 000 гривень.

Згідно з п. 2.2 вказаного договору, розрахунки за договором здійснюються шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок виконавця за фактично надані послуги протягом 30-ти календарних днів з дня підписання сторонами акту здачі-приймання наданих послуг в розмірах, передбачених календарним планом послуг.

15.08.2017 між КУ «ЗО Патологоанатомічне бюро» ЗОР, в особі заступника начальника бюро з медичної роботи ОСОБА_4, та ДП «ЕКОТЕСТ» в особі директора ОСОБА_5, підписано акт здачі-прийняття № 1 по виконанню робіт, згідно з договором № 20 від 07.07.2017 на загальну суму 50 000 грн.

14.09.2017 між КУ «ЗО Патологоанатомічне бюро» ЗОР, в особі заступника начальника бюро з медичної роботи ОСОБА_4, та ДП «ЕКОТЕСТ», в особі директора ОСОБА_2, підписано акт здачі-прийняття робіт № 2 по виконанню робіт, згідно з договором № 20 від 07.07.2017 на загальну суму 50 000 грн.

17.10.2017 між КУ «ЗО Патологоанатомічне бюро» ЗОР, в особі заступника начальника бюро з медичної роботи ОСОБА_4, та ДП «ЕКОТЕСТ», в особі директора ОСОБА_2, підписано акт здачі-прийняття робіт № 3 по виконанню робіт, згідно з договором № 20 від 07.07.2017 на загальну суму 25 000 грн.

11.11.2017 між КУ «ЗО Патологоанатомічне бюро» ЗОР, в особі начальника ОСОБА_4, та ДП «ЕКОТЕСТ», в особі директора ОСОБА_2, підписано акт здачі-прийняття робіт № 4 по виконанню робіт, згідно з договором № 20 від 07.07.2017 на загальну суму 25 000 грн.

18.12.2017 між КУ «ЗО Патологоанатомічне бюро» ЗОР, в особі начальника ОСОБА_4, та ДП «ЕКОТЕСТ», в особі директора ОСОБА_2, підписано актздачі-прийняття робіт № 5 по виконанню робіт, згідно з договором № 20 від 07.07.2017 на загальну суму 10 000 грн.

Таким чином, в період з 22.08.2017 по 20.12.2017 КУ «ЗО Патологоанатомічне бюро» ЗОР з рахунку № 35413001046253, відкритого в ГУДКСУ у Запорізькій області перераховано на рахунок ДП «ЕКОТЕСТ» № 2600100101486, відкритий у ПАТ «Комерційний банк «Глобус» кошти в загальній сумі 160 000 грн., у якості оплати за роботи згідно з договором № 20 від 07.07.2017.

Досудовим слідством встановлено, що об'єми робіт зазначених в актах №№ 1-5 до вищевказаного договору № 20 від 07.07.2017 не відповідають фактичного виконаним роботам за вказаним договором.

Таким чином, в ході проведення досудового слідства встановлено, що посадові особи КУ «ЗО Патологоанатомічне бюро» ЗОР, зловживаючи своїм службовим становищем, підписали акти № 1-5 виконаних робіт за договором про виконання робіт (надання послуг) № 20 від 07.07.2017, укладеним між ДП «Екотест» та КУ «ЗО Патологоанатомічне бюро» ЗОР, в які була внесена завідомо неправдива інформація, стосовно фактично виконаних робіт.

Враховуючи те, що для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, з метою повного, об'єктивного та неупередженого розслідування вказаного кримінального правопорушення, визначення розміру завданої шкоди, необхідно призначити по даному кримінальному провадженню судову економічну експертизу.

Слідчий клопотання підтримав, про що зазначив у поданій ним заяві.

Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого про призначення експертизи підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до статті 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з'ясування питань права.

Як передбачено статтею 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Відповідно до частини 6 статті 244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.

Приймаючи до уваги, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідно залучення експерта, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість клопотання слідчого про призначення відповідної експертизи та задовольняє дане клопотання в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 242-245 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Доручити проведення судової економічної експертизи до проведення якої залучити експертів Запорізького НДЕКЦ МВС України.

На вирішення експертизи поставити такі питання:

1) чи підтверджуються документально взаємовідносини згідно актів №№ 1 здачі-прийняття робіт (надання послуг) № 1 від 15.08.2017, № 2 здачі-прийняття робіт (надання послуг) № 2 від 14.09.2017, № 3 здачі-прийняття робіт (надання послуг) № 3 від 17.10.2017, № 4 здачі-прийняття робіт (надання послуг) № 4 від 13.11.2017, № 5 здачі-прийняття робіт (надання послуг) № 5 від 18.12.2017 до договору № 20 від 07.07.2017 та договору № 20 від 07.07.2017 складених між КУ «Запорізьке обласне патологоанатомічне бюро» ЗОР, код ЄДРПОУ 25920061 та ДП «Екотест», код ЄДРПОУ 36320645 в частині надання дочірнім підприємством послуг з виконання інвентаризації та отримання дозволів на викиди і інвентаризації відходів (за кодом ДК 021-2015 90700000-4 - Послуги у сфері охорони довкілля)?

2) чи підтверджується документально перерахування грошових коштів КУ «Запорізьке обласне патологоанатомічне бюро» ЗОР, код ЄДРПОУ 25920061 з рахунку № 35413001046253, відкритому у ГУ ДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015 на рахунок Дочірнього підприємства «Екотест», код ЄДРПОУ 36320645 № 2600100101486, відкритий в ПАТ «Комерційний банк «Глобус», МФО 380526 по договору № 20 від 07.07.2017 в період з 07.07.2017 по 31.12.2017 та на яку суму?

3) чи відповідали об'єми виконаних Дочірнім підприємством «Екотест», код ЄДРПОУ 36320645 робіт з надання послуг з виконання інвентаризації та отримання дозволу на викиди і інвентаризації відходів (за кодом ДК 021-2015 90700000-4 - Послуги у сфері охорони довкілля), які були виконані згідно договору про виконання робіт (надання послуг) № 20 від 07.07.2017, укладеним між КУ «Запорізьке обласне патологоанатомічне бюро» ЗОР та Дочірнім підприємством «Екотест», відображених в актах №№ 1 здачі-прийняття робіт (надання послуг) № 1 від 15.08.2017, № 2 здачі-прийняття робіт (надання послуг) № 2 від 14.09.2017, № 3 здачі-прийняття робіт (надання послуг) № 3 від 17.10.2017, № 4 здачі-прийняття робіт (надання послуг) № 4 від 13.11.2017, № 5 здачі-прийняття робіт (надання послуг) № 5 від 18.12.2017, фактично виконаним роботам, станом на момент підписання вищевказаних актів здачі-прийняття робіт (надання послуг), а саме 15.08.2017, 14.09.2017, 17.10.2017, 13.11.2017, 18.12.2017 відповідно?

4) у разі, якщо об'єми виконаних Дочірнім підприємством «Екотест» код ЄДРПОУ 36320645 робіт з надання послуг з виконання інвентаризації та отримання дозволу на викиди і інвентаризації відходів (за кодом ДК 021-2015 90700000-4 - Послуги у сфері охорони довкілля), які були виконані згідно договору про виконання робіт (надання послуг) № 20 від 07.07.2017, відображених в актах №№ 1 здачі-прийняття робіт (надання послуг) № 1 від 15.08.2017, № 2 здачі-прийняття робіт (надання послуг) № 2 від 14.09.2017, № 3 здачі-прийняття робіт (надання послуг) № 3 від 17.10.2017, № 4 здачі-прийняття робіт (надання послуг) № 4 від 13.11.2017, № 5 здачі-прийняття робіт (надання послуг) № 5 від 18.12.2017, не відповідали фактично виконаним роботам на момент їх підписання, яка різниця між об'ємами та вартістю фактично виконаних робіт та об'ємами, вартістю робіт, які включені до вищевказаних актів здачі- прийняття робіт (надання послуг) на момент їх підписання?

На дослідження направити експертам Запорізького НДЕКЦ МВС України матеріали кримінального провадження № 12018080000000111 від 22.03.2018.

Копію ухвали направити начальнику Запорізького НДЕКЦ МВС України.

Висновок експерта оформити на українській мові та направити до слідчого управління ГУНП в Запорізькій області.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок експерта та відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків у суді чи під час провадження досудового слідства.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.П. Соболєва