Court ruling № 75199522, 09.07.2018, Central District Court of Mariupol City (until 25.04.2025 - Zhovtnevyi District Court of Mariupol City)

Справа № 263/9017/18

Провадження № 1-кс/263/5107/2018

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2018 року м. Маріуполь

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, ознайомившись з матеріалами клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу 2-го управління (з дислокацією у м.Маріуполь Донецької області) Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_2 про здійснення спеціального досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні слідчого в ОВС відділу 2-го управління (з дислокацією у м.Маріуполь Донецької області) Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях перебуває кримінальне провадження № 12015050000000785 від 01.09.2015 року за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.110, ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування, яке не може бути вирішене слідчим суддею Жовтневого районного суду м. Маріуполя з огляду на таке.

Підсудність вищевказаного клопотання обґрунтована тим, що наразі конкретне місце вчинення підозрюваним ОСОБА_3 кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.110, ч. 1 ст. 258-3 КК України – не встановлене. Досудове розслідування по кримінальному провадженню проводиться 2-им управлінням (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях.

Як вбачається з клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, ОСОБА_3 з 03.11.2014 року приймає участь у терористичній організації та вчинив умисні дії, з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України.

В грудні 2014 року (точна дата в ході досудового розслідування не встановлена), ОСОБА_4, перебуваючи на території м. Донецьк, діючи умисно, за власною ініціативою, з ідеологічних мотивів, з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України прийняв рішення про участь у терористичній організації «ДНР». Адресою розташування «комітету» є будівля, незаконно зайнята представниками «ДНР», за адресою: Донецька області, м. Донецьк, Ворошиловський район, бул. Пушкіна, 34.

Будучи «депутатом Народного Совета ДНР» - членом «комитета Народного Совета по природоиспользованию, экологи, недрам и природным ресурсам» ОСОБА_3, виконував умисні дії спрямовані на досягнення загальної злочинної мети усієї терористичної організації «ДНР» - зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України.

В період з 03.11.2014р. по 21.10.2016р. ОСОБА_3, знаходячись у приміщенні «комітету», за адресою: Донецька області, м. Донецьк, Ворошиловський район, бул. Пушкіна, 34, будучи депутатом народної ради - «членом «комітету» та використовуючи надані представниками терористичної організації «ДНР» владні повноваження, будучи особою, на яку покладено відповідальність за виконання завдань та функцій «комітету», приймав участь у терористичній організації «ДНР» шляхом участі в розробці та подальшому «прийнятті» документів, які мають ознаки нормативно-правових актів, але відповідно до чинного законодавства України є нікчемними.

Також, за час перебування на вказаній посаді ОСОБА_3 використовуючи надані представниками терористичної організації «ДНР» владні повноваження, на виконання завдань та функцій так званого «Народного Совета ДНР», налагодив взаємодію з окремими засобами масової інформації, використовуючи їх для висвітлення діяльності «ДНР», здійснення пропагандистських акцій на її підтримку, зокрема через мережу Інтернет, та формування думки серед населення і світової спільноти як про законність власних дій, так і про легітимність створення та діяльності «ДНР». З цією ж метою ОСОБА_3 здійснюється прийом громадян, які мешкають на території м. Донецьк, Київський р-н, вул. Панфілова 8,м. Донецьк, вул. Артёма, буд. 285, та на території Ясинуватського району Донецької області, які тимчасово підконтрольні терористичній організації «ДНР». Адресою розташування «комітету» є будівля, незаконно зайнята представниками «ДНР», за адресою: Донецька області, м. Донецьк, Ворошиловський район, бул. Пушкіна, 34. Також, за час перебування на вказаній посаді ОСОБА_3

Як вказує слідчий, неможливо встановити місце вчинення кримінального правопорушення №120150500000000785 за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 110, ч. 1 ст. 258-3 КК України, оскільки останній будучи «депутатом Народного Совета ДНР» - членом «комитета Народного Совета комитета Народного Совета по природоиспользованию, экологи, недрам и природным ресурсам», знаходився у будівлі «Народного Совета ДНР» за адресою м. Донецьк, Ворошиловський район, бульвар Пушкіна, 34, здійснював прийом громадян, які мешкають на території м. Донецьк, Київський р-н, вул. Панфілова 8, м. Донецьк, вул. Артёма, буд. 285, та на території Ясинуватського району Донецької області, які тимчасово підконтрольні терористичній організації «ДНР».

Згідно з абзацом 6 пункту 20-1 розділу ХІ КПК України розгляд клопотань про здійснення спеціального досудового розслідування, спеціальне судове провадження щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, а також у цьому пункті, здійснює суд за правилами підсудності, встановленими статтею 32 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.

Як убачається з наведених норм, процесуальний закон не містить спеціального правила визначення підсудності продовжуваних злочинів, які за місцем їх учинення можуть підпадати під юрисдикцію різних судів. Однак за загальним правилом підсудність справ про такі злочини визначається за місцем вчинення останньої за часом дії (епізоду).

Таким чином, вбачається, що ОСОБА_3 підозрюється у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.110, ч.1 ст. 258-3 КК України, на території населених пунктів: будучи «депутатом Народного Совета ДНР» - членом «комитета Народного Совета комитета Народного Совета по природоиспользованию, экологи, недрам и природным ресурсам», знаходився у будівлі «Народного Совета ДНР» за адресою м. Донецьк, Ворошиловський район, бульвар Пушкіна, 34, здійснював прийом громадян, які мешкають на території м. Донецьк, Київський р-н, вул. Панфілова 8, м. Донецьк, вул. Артёма, буд. 285, та на території Ясинуватського району Донецької області, які тимчасово підконтрольні терористичній організації «ДНР». Жодного злочину, в якому він підозрюється не було скоєно на території м.Маріуполя.

Згідно із ч.6 ст.9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Порушення правил підсудності відповідно до п.3 ч.1 ст. 409, п.6 ч.2 ст. 412 КПК України п.1 ч.1 ст. 438 КПК України є безумовною підставою для скасування судового рішення апеляційним чи касаційним судом.

Відповідно до ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, зокрема, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності.

Питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п’яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

Таким чином, враховуючи положення Кримінального процесуального Кодексу України, з метою забезпечення ефективності, повноти та неупередженості розгляду клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, вважаю за необхідне звернутись до апеляційного суду Донецької області з поданням про вирішення питання належної територіальної підсудності клопотання.

Керуючись ст.ст. 7,9, 32, 34 КПК України слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Звернутись до апеляційного суду Донецької області з поданням про вирішення питання належної територіальної підсудності клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу 2-го управління (з дислокацією у м.Маріуполь Донецької області) Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_2, погодженого з прокурором, про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12015050000000785 від 01.09.2015 року за підозрою ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.110, ч. 1 ст. 258-3 КК України, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.М.Томілін