Court ruling № 75192234, 09.07.2018, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

09 липня 2018 р.Справа № 820/5113/18Харківський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів

Головуючого судді: Бегунца А.О.

Суддів: Старостіна В.В. , Рєзнікової С.С.

розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо визначення підсудності справи № 820/5113/18

за позовом ОСОБА_1

до Харківського окружного адміністративного суду

про визнання відповідей неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просив: визнати відповіді Харківського окружного адміністративного суду №05-24/Н-5/4997/17 від 26.12.2017 року та №05-29/50537/17 від 28.12.2017 року неправомірними по розгляду скарги позивача від 12.12.2017 року; зобов'язати Харківський окружний адміністративний суд поновити порушені права ОСОБА_1 по розгляду скарги від 12.12.2017 року.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.07.2018 адміністративну справу №820/5113/18 направлено Харківському апеляційному адміністративному суду для вирішення питання щодо визначення підсудності справи.

Вирішуючи питання про визначення підсудності у даній справі, колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

З матеріалів адміністративної справи №820/5113/18 вбачається, що однією із сторін у справі - відповідачем - є Харківський окружний адміністративний суд, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами.

Частиною 1 ст. 28 КАС України встановлено, що підсудність справ, у якій однією із сторін є суд або суддя суду, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, визначається ухвалою суду вищої інстанції, постановленою без повідомлення сторін.

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого суду, якщо однією із сторін у справі є суд, в якому розглядається справа, або суддя цього суду.

Згідно з частиною сьомою статті 29 КАС передача справ за підсудністю у випадках, визначених пунктами 4- 6 частини першої цієї статті, здійснюється за розпорядженням голови суду.

Аналіз статті 28 КАС свідчить, що її дія розповсюджується як на суди першої так і апеляційної інстанції. Тому питання визначення підсудності для суду першої інстанції підлягає вирішенню апеляційним судом за умови дотримання визначеного статтею 29 КАС порядку передачі справи за підсудністю. Вищенаведеними положеннями статті 29 КАС чітко визначено, що така справа має передаватися за розпорядженням голови суду. З огляду на це, ухвала про направлення справи для визначення підсудності справи не відповідає такому порядку, тому законних підстав для вирішення цього питання немає.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 14.03.2018 по справі №642/6311/17.

Керуючись ст.ст. 28, 29, 248, 325 Кодексу адміністративного судочинства, суд -

У Х В А Л И В:

У вирішенні питання щодо визначення підсудності справи за позовом ОСОБА_1 до Харківського окружного адміністративного суду про визнання відповідей неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Справу №820/5113/18 повернути до Харківського окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Бегунц А.О.Судді(підпис) (підпис) Старостін В.В. Рєзнікова С.С.