Court ruling № 75111151, 26.06.2018, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

26 червня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 816/1544/18

Полтавський окружний адміністративний суд колегією у складі:

головуючого судді - Шевякова І.С.,

суддів - Канигіної Т.С., Алєксєєвої Н.Ю.,

за участю:

секретаря судового засідання - Шулик Н.І.,

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представник відповідача - Петренко С.І.,

представника третьої особи - ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Полтавської міської виборчої комісії Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_5, про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

11 травня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавської міської виборчої комісії Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення Полтавської міської виборчої комісії, оформленого протоколом № 39 засідання Полтавської міської виборчої комісії від 07.05.2018 року, яким остання постановила звернутися до Вищого керівного органу партії "Соціал-Демократична партія", відповідно до Статуту партії, щодо відкликання за народною ініціативою депутата Полтавської міської ради ОСОБА_1 .

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15 травня 2018 року позовна заява прийнята до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою від 05 червня 2018 року до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача залучений ОСОБА_5.

В підготовче судове засідання з`явились позивач, його представник та представники відповідача та третьої особи.

26 червня 2018 року представником позивача через канцелярію суду подано клопотання про витребування від Полтавської міської виборчої комісії доказів, а саме: копій додатків до звернення керівника ініціативної групи, ОСОБА_5, від 28 вересня 2017 року (зокрема, копії підписних листів, протоколів, заяв членів ініціативної групи).

Надаючи оцінку такому клопотанню, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Частинами 6-8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З огляду на викладене, враховуючи наявне клопотання представника позивача, а також беручи до уваги те, що для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі необхідно дослідити додаткові докази, які можуть бути надані Полтавською міською виборчою комісією, суд вважає за можливе витребувати такі докази у зазначеного суб`єкта владних повноважень.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до частини 4 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Суд бере до уваги, що шістдесятиденний строк для підготовчого провадження у даній справі закінчується 14 липня 2018 року, при цьому у справі відсутні всі необхідні для правильного вирішення справи заяви по суті справи та докази.

За змістом пунктів 1, 3 частини 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів.

Враховуючи наведені обставини, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження у справі на 30 днів.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 77, 80, 173, 181, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Зобов`язати Полтавську міську виборчу комісію Полтавської області (вул. Соборності, б.45, кім.121, м. Полтава, Полтавська область, 36000) надати для огляду в судове засідання з розгляду справи по суті оригінали підписних листів та протоколів, що є додатками до звернення керівника ініціативної групи ОСОБА_5 від 28 вересня 2017 року.

Зобов`язати Полтавську міську виборчу комісію Полтавської області (вул. Соборності, б.45, кім.121, м. Полтава, Полтавська область, 36000) надати в наступне підготовче судове засідання належним чином завірені копії заяв членів ініціативної групи, що є додатками до звернення керівника ініціативної групи ОСОБА_5 від 28 вересня 2017 року.

Продовжити строк підготовчого судового засідання на 30 днів.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Повний текст ухвали виготовлено 27 червня 2018 року.

Суддя І.С. Шевяков