Court ruling № 75045675, 02.07.2018, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

02 липня 2018 року справа № 823/2477/18

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В. розглянувши матеріали позовної заяви публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» до виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось публічне акціонерне товариство «Укрсоцбанк» з позовною заявою до виконавчого комітету Черкаської міської ради, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення №279 від 10.04.2018 «Про затвердження акту про визначення збитків власника землі №47-2017 від 20.12.2017».

Подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

Згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач просить скасувати рішення відповідача, яким затверджено акт про визначення збитків власника землі. Вказаним актом визначено збитки, у вигляді неодержаного Черкаською міською доходу у сумі 1 100 505 грн. 24 коп.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах фізичних чи юридичних осіб із суб?єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Окремі рішення, прийняті суб?єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи. Реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Таким чином, вимога про визнання протиправним рішення суб?єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача є майновою.

Аналогічні правові позиції викладені в Рішенні Європейського суду з прав людини від 14.10.2010 у справі «Щокін проти України» та в постанові Верховного Суду від 26.03.2018 у справі №804/155/16.

Відтак, позовна вимога про визнання протиправним та скасування рішення №279 від 10.04.2018 «Про затвердження акту про визначення збитків власника землі №47-2017 від 20.12.2017», яким затверджено акт про визначення збитків власнику землі, у вигляді неодержаного Черкаською міською доходу у сумі 1 100 505 грн. 24 коп. є вимогою майнового характеру.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI за подання до суду позову майнового характеру, який подано юридичною особою, сплачується судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно статті 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2018 рік” від 07.12.2017 року №2246-VIII прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2018 рік становить 1762 грн.

Отже, за подання позовної заяви позивачу необхідно сплатити 16507 грн. 58 коп. судового збору. Розрахунок: 1 100 505 грн. 24 коп. (ціна позову) х 1,5 % (ставка судового збору) = 16507 грн. 58 коп.

Позивачем сплачено 1762 грн. 00 коп. судового збору, таким чином позивачу потрібно додатково сплатити 14 745 грн. 58 коп. (16 507 грн. 58 коп. - 1762 грн. 00 коп.).

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п?яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» до виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення залишити без руху.

2. Надати позивачу десять днів з дня, наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору в сумі 14 745 грн. 58 коп. за реквізитами: отримувач коштів УДКСУ у м. Черкасах Черкаської обл., код отримувача за ЄДРПОУ 38031150, банк отримувача ГУДКСУ у Черкаській обл., код банку отримувача МФО 854018, рахунок отримувача 31212206784002, код класифікації доходів бюджету 22030001 та призначення платежу: Судовий збір, пункт _____, за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, який розглядає справу), код ЄДРПОУ 35158674 (суду, де розглядається справа).

3. Копію ухвали направити позивачеві.

Роз’яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Руденко