Court ruling № 75006728, 27.06.2018, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

27 червня 2018 року

Луцьк

Справа № 2а-719/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Волдінера Ф.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Волинського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом прокурора Любешівського району в інтересах держави в особі Любешівського районного центру зайнятості до сільськогосподарського виробничого кооперативу “Промінь” про стягнення недоїмки та пені по страхових внесках на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Любешівського району в інтересах держави в особі Любешівського районного центру зайнятості звернувся з адміністративним позовом до сільськогосподарського виробничого кооперативу "Промінь" про стягнення недоїмки та пені по страхових внесках на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття на загальну суму 1912,65 грн.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2010 року у даній справі позов задоволено повністю, стягнуто з сільськогосподарського виробничого кооперативу "Промінь" на користь Любешівського районного центру зайнятості заборгованість у розмірі 1912,65 грн., в тому числі недоїмку в сумі 592,90 грн. та пеню в сумі 1319,75 грн.

23 червня 2018 року за вх. № 8359/18 на адресу суду надійшла заява Волинського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження, а саме стягувача Любешівський районний центр зайнятості (вул. Незалежності, 36, смт. Любешів, Любешівський р-н, Волинська обл., 44200) на його правонаступника - Волинський обласний центр зайнятості (вул. Б.Хмельницького, 3а, м. Луцьк, Волинська обл., 43025).

В судове засідання, призначене на 27 червня 2018 року, учасники справи, не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев’ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки в судове засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, що не перешкоджає судовому розгляду, тому розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником здійснено судом в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши письмові докази по справі, суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником підлягає до задоволення, з огляду на наступне.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2010 року у даній справі позов задоволено повністю, стягнуто з сільськогосподарського виробничого кооперативу "Промінь" на користь Любешівського районного центру зайнятості заборгованість у розмірі 1912,65 грн., в тому числі недоїмку в сумі 592,90 грн. та пеню в сумі 1319,75 грн. (а. с. 30 а - 32).

На виконання зазначеної постанови суду, 27 жовтня 2010 року Волинський окружний адміністративний суд видав представнику позивача виконавчий лист № 1956/2010, який був пред’явлений до виконання відділу державної виконавчої служби Любешівського районного управління юстиції та постановою заступника начальника цього відділу 06 січня 2011 року відкрито виконавче провадження № 23564664 з виконання вказаного виконавчого листа (а. с. 40). В подальшому 01 вересня 2017 року головним державним виконавцем Любешівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області повторно винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 54612863 (а. с. 47).

Відповідно до наказу Державної служби Зайнятості (Центральний апарат) від 18 жовтня 2016 року № 166 “Про реорганізацію базових центрів зайнятості Волинської області” реорганізовано шляхом приєднання до Волинського обласного центру зайнятості базові центри зайнятості, зокрема, Любешівський районний центр зайнятості (код ЄДРПОУ 20123905). Установлено, що Волинський обласний центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обов’язків базових центрів зайнятості вказаних в пункті першому цього наказу (а. с. 48).

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов’язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов’язкові для особи, яку він замінив.

Частиною першою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, оскільки у даній справі сторона виконавчого провадження – стягувач – Любешівський районний центр зайнятості (вул. Незалежності, 36, смт. Любешів, Любешівський р-н, Волинська обл., 44200) вибула, тому її слід замінити на правонаступника - Волинський обласний центр зайнятості (вул. Б.Хмельницького, 3а, м. Луцьк, Волинська обл., 43025).

Керуючись статтями 52, 205, 229, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Волинського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити в адміністративній справі № 2а-719/10/0370 за позовом прокурора Любешівського району в інтересах держави в особі Любешівського районного центру зайнятості до сільськогосподарського виробничого кооперативу “Промінь” про стягнення недоїмки та пені по страхових внесках на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 1956/2010 від 27 жовтня 2010 року, а саме: стягувача - Любешівський районний центр зайнятості (44200, Волинська область, Любешівський район, смт. Любешів, вулиця Незалежності, будинок 36, код ЄДРПОУ 20123905) на його правонаступника - Волинський обласний центр зайнятості (43025, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Богдана Хмельницького, будинок 3а, код ЄДРПОУ 05427482).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Ф.А. Волдінер