Court ruling № 74978633, 27.06.2018, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/2500/18

У Х В А Л А

27 червня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., за участю секретаря судового засідання Рижук В.І., представника позивача ОСОБА_1 (за довіреністю), представника відповідача ОСОБА_2 (за довіреністю), розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю “АБСОЛ ТРЕЙД” до Державної фіскальної служби України про визнання протиправною бездіяльності щодо неприйняття заяви про приєднання до договору про визнання електронних документів, зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ “АБСОЛ ТРЕЙД” звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 30 травня 2018 року відкрито провадження по справі, ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження. Судове засідання призначене на 27 червня 2018 року об 11 год. 30 хв.

У судовому засіданні 27.06.2018 року суд ухвалою прийняв до розгляду уточнений позов ТОВ “АБСОЛ ТРЕЙД”, в якому позивач просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неприйняття заяви про приєднання до договору про визнання електронних документів та зобов’язати відповідача вчинити дії, направлені на прийняття від позивача заяви про приєднання № 4 від 18.05.2018 року до договору про визнання електронних документів № 1553001 від 30.11.2017 року.

Беручи до уваги ненадходження до суду відзиву на позов, який подано відповідачем у встановлений судом строк до поштового відділення, та неотримання цього відзиву позивачем, враховуючи зміну позивачем позовних вимог та необхідність подання заяв по суті справи з урахуванням зміни позову, суд поставив на обговорення учасників справи питання про продовження розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Представник позивача та представник відповідача не заперечували щодо розгляду за правилами загального позовного провадження.

Статтею 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.6 ст.260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

З огляду на вищевикладене, враховуючи значення справи для сторін, зміну позивачем позову, необхідність подання сторонами заяв по суті та належної підготовки справи до судового розгляду, суд дійшов висновку про необхідність переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно з вимогами ч.1ст.179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 179, 248, 256, 260, 293 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Розглядати справу № 815/2500/18 за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом п’ятнадцяти днів з дня проголошення даної ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив – протягом п’яти днів з дня отримання відзиву відповідача. Відповідь на відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив – протягом п’яти днів з дня отримання відповіді на відзив. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до них документів іншим учасникам справи.

Призначити підготовче засідання у справі на 27 серпня 2018 року на 11 год. 30 хв.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.В. Андрухів