Court ruling № 74977400, 27.06.2018, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 червня 2018 р. Справа №805/4971/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Давиденко Т.В.

розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1

до відповідача ОСОБА_2 об’єднаного Управління Пенсійного фонду України

Донецької області

третя особа Департамент соціального захисту населення

про скасування рішення, зобов’язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 об’єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області, третя особа Департамент соціального захисту населення про:

- визнання протиправними дій щодо припинення з 01.03.2016 року виплати пенсії за віком;

- зобов’язання поновити нарахування та виплату пенсії та виплатити виниклу заборгованість з 01.03.2016 року;

- визнати протиправними дії щодо відмови в зарахуванні довідки №2 від 12.08.1997 року про заробітну плату за період з 1992 року по 1997 рік при перерахунку пенсії у лютому 2018 року;

- зобов’язання зарахувати довідку від 12.08.1997 року № 2 про заробітну плату за період з 1992 року по 1997 рік при перерахунку пенсії у лютому 2018 року.

Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з’ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Як вбачається з позовної заяви, вона містить дві вимоги немайнового характеру: про визнання протиправними дій щодо припинення виплати пенсії за віком, зобов’язання поновити нарахування та виплату пенсії за віком та про визнання протиправними дії щодо відмови в зарахуванні довідки №2 від 12.08.1997 року про заробітну плату за період з 1992 року по 1997 рік при перерахунку пенсії у лютому 2018 року, зобов’язання зарахувати довідку від 12.08.1997 року № 2 про заробітну плату за період з 1992 року по 1997 рік при перерахунку пенсії у лютому 2018 року.

Згідно ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано, зокрема, фізичною особою встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Пунктом 24 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який вираховується станом на 1 січня календарного року, в якому подається відповідна заява або скарга, вчиняється процесуальна дія чи ухвалюється судове рішення.

Згідно ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2018 року становить 1762 гривень.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Тобто, за подання до адміністративного суду даного позову позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 1409 грн. 60 коп. за наступними реквізитами: отримувач коштів УК/м. Слов’янськ/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37803368; банк отримувача ГУДКСУ у Донецькій області; код банку отримувача (МФО) 834016; рахунок отримувача 31214206784075; код класифікації доходів бюджету 22030001. Призначення платежу: “Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 35099148 (суду, де розглядається справа)”.

В порушення зазначених норм чинного законодавства, позивачем до позовної заяви доданий документ про сплату судового збору в сумі 704 грн. 80 коп.

Як вбачається з адміністративного позову, третьою особою зазначений Департамент соціального захисту населення.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В порушення зазначеної норми Закону позивачем у позовній заяві не зазначене повне найменування третьої особи та ідентифікаційний код третьої особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

Частинами 1 та 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Оскільки позовна заява подана з порушенням вимог ст. 160, ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, вона підлягає залишенню без руху для надання позивачу часу для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду:

- документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі;

- адміністративного позову із зазначенням повного найменування третьої особи та ідентифікаційного коду третьої особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

На підставі викладеного, керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 об’єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області, третя особа Департамент соціального захисту населення про визнання протиправними дій щодо припинення з 01.03.2016 року виплати пенсії за віком, зобов’язання поновити нарахування та виплату пенсії та виплатити виниклу заборгованість з 01.03.2016 року, визнати протиправними дії щодо відмови в зарахуванні довідки №2 від 12.08.1997 року про заробітну плату за період з 1992 року по 1997 рік при перерахунку пенсії у лютому 2018 року, зобов’язання зарахувати довідку від 12.08.1997 року № 2 про заробітну плату за період з 1992 року по 1997 рік при перерахунку пенсії у лютому 2018 року – залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання суду:

- документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі;

- адміністративного позову із зазначенням повного найменування третьої особи та ідентифікаційного коду третьої особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Давиденко Т.В.