Court ruling № 74976755, 26.06.2018, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про оголошення перерви у підготовчому засіданні та витребування додаткових доказів

26 червня 2018 р. Справа №805/1935/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В.,

при секретарі судового засідання Скрипник К.О.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Філія – Донецьке обласне управління публічного акціонерного товариства “Державний ощадний банк України”, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Лівобережне об’єднане Управління пенсійного фонду України міста Маріуполя Донецької області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Філія – Донецьке обласне управління публічного акціонерного товариства “Державний ощадний банк України”, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Лівобережне об’єднане Управління пенсійного фонду України міста Маріуполя Донецької області про:

- визнання протиправними дії відповідача, які полягають у відмові в призначенні пенсії по втраті годувальника з 01.09.2017 року;

- визнання незаконним і протиправним рішення № 47 від 30.08.2017 року про відмову у призначенні пенсії по втраті годувальника з 01.09.2017 року;

- зобов’язання відповідача призначити пенсію позивачу по втраті годувальника з 01.09.2017 року.

Судом призначено підготовче судове засідання на 26.06.2018 року.

30.05.2018 року через відділ діловодства та документообігу від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів, а саме:

- від Головного Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області витребувати копію електронної пенсійної справи покійного ОСОБА_4 за період його знаходження на обліку в Головному Управлінні Пенсійного Фонду України в Донецькій області зі січня 2007 року по травень 2013 року, засвідченої електронним підписом відповідача.

- від Головного Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області витребувати для суду копію електронної пенсійної справи в паперових копіях, посвідчених в порядку, визначеному законом та зобов'язати відповідача - Головне управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області направити ці паперові копії позивачу на його домашню адресу: 87557, АДРЕСА_1.

- зобов'язати Головне Управління Пенсійного Фонду в Донецькій області, виходячи із інформації, що міститься в оригіналі електронної пенсійної справи ОСОБА_4 про розмір його пенсії за вислугу років за період з грудня 2010 року по травень 2013 року надати до суду і направити позивачу ОСОБА_3 довідку про розмір пенсії за вислугу років ОСОБА_4 за період з грудня 2010 року по травень 2013 року, із зазначенням основного розміру пенсії та розміру надбавок, доплат та підвищень, нарахованих і виплачених за вказаний період.

У судовому засіданні представник позивача наполягав на задоволенні зазначеного клопотання, представник відповідача залишив вирішення цього питання на розсуд суду.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

Частиною 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

В силу вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з’ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Статтею 80 КАС України встановлено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Стосовно клопотання представника позивача про витребування від Головного Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області копії електронної пенсійної справи покійного ОСОБА_4 за період його знаходження на обліку в Головному Управлінні Пенсійного Фонду України в Донецькій області зі січня 2007 року по травень 2013 року, засвідченої електронним підписом відповідача, суд зазначає, що з пояснень наданих у судовому засіданні представником відповідача вбачається, що у представника ГУПФУ в Донецькій області не має можливості надати суду електронну пенсійну справу ОСОБА_4, у зв’язку з тим, що зазначена пенсійна справа на цей час зберігається в заархівованому електронному вигляді.

Стосовно клопотання представника позивача про зобов'язання Головне Управління Пенсійного Фонду в Донецькій області, виходячи із інформації, що міститься в оригіналі електронної пенсійної справи ОСОБА_4 про розмір його пенсії за вислугу років за період з грудня 2010 року по травень 2013 року надати до суду і направити позивачу довідку про розмір пенсії за вислугу років ОСОБА_4 за період з грудня 2010 року по травень 2013 року, із зазначенням основного розміру пенсії та розміру надбавок, доплат та підвищень, нарахованих і виплачених за вказаний період суд зазначає, що предметом розгляду даної адміністративної справи є наявність (відсутність) правових підстав для відмови відповідача в призначенні позивачу пенсії по втраті годувальника.

Отже, зазначена довідка про розмір грошового забезпечення ОСОБА_4 не містить інформації щодо предмету доказування.

Враховуючи вищезазначене суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання представника позивача про витребування доказів.

Згідно положень ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з’ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які повинні бути вирішені на стадії підготовчого засідання.

У свою чергу, згідно ч. 1 та п.3 ч.2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Згідно із п. 4 ч. 6 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадку необхідності витребування нових (додаткових) доказів.

Таким чином, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання, для надання представнику відповідача часу для подання суду додаткових доказів по справі.

Керуючись ст. 77, 73, 80, 173, 180, 181, 248, 256 КАС України, суд –

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів по справі – задовольнити частково.

Витребувати в Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов’янськ, пл. Соборна, буд. 3) копію електронної пенсійної справи ОСОБА_4 за період його знаходження на обліку в Головному Управлінні Пенсійного Фонду України в Донецькій області з 1 січня 2007 року по травень 2013 року в паперових копіях, посвідчених в порядку, визначеному ст. 94 КАС України; у разі відсутності відповідної пенсійної справи - письмові пояснення з зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, м. Слов’янськ, пл. Соборна, буд. 3) надіслати витребувані докази відповідно до вимог ч. 9 ст. 79 КАС України, на адресу позивача: 87557, АДРЕСА_1.

Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 10.07.2018 року до 12 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов’янськ, вул. Добровольського, 1.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню, заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Вступна та резолютивна частини ухвали проголошені у судовому засіданні 26 червня 2018 року, повний текст ухвали виготовлено 27 червня 2018 року.

Суддя Загацька Т. В.