Court ruling № 74939340, 25.06.2018, Lviv Administrative Court of Appeal

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

25 червня 2018 рокуЛьвів№ 876/1882/18Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ільчишин Н.В.,

суддів Глушка І.В., Шинкар Т.І.,

за участі секретаря судового засідання Федак С.Р.,

розглянувши в судовому засіданні в м. Львові заяву ОСОБА_1 про відвід суддів Ільчишин Н.В., Глушка І.В. щодо розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2018 року (головуючий суддя Григорук О.Б.) про відмову в задоволенні клопотання про продовження строку для сплати судового збору та відкриття провадження у справі № 809/1334/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Держпраці в Івано-Франківській області, Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про скасування висновку, наказу, поновлення на посаді, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 05.10.2017 року звернувся в суд з позовом до Управління Держпраці в Івано-Франківській області, Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області в якому просить скасувати висновок службового розслідування від 26.11.1997 року, поновити в посаді із якої був незаконно звільнений, зарахувати до стажу втрачені роки із 1997 року по 2017 рік, службовий висновок від 20.04.1988 року визнати дійсним, скасувати наказ №239 від 28.11.1997 року та відповідь від 22.07.2016 року та зобов’язати обласну прокуратуру дати відповідь.

22.12.2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду із клопотанням про продовження строку для сплати судового збору та відкриття провадження.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду 08.02.2018 року відмовлено в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про продовження строку для сплати судового збору та відкриття провадження.

Не погодившись із рішенням суду першої інстанції ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, яку обґрунтовує тим, що оскаржуване рішення прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права та просить скасувати ухвалу, визнати дійсним та законним службовий висновок від 20.04.1998 року, зобов’язати Державну фіскальну службу та його керівника підписати рапорт на поновлення в службі податкової поліції, скасувати висновок про результати службового розслідування від 26.11.1997 року, скасувати наказ Державної податкової адміністрації в Івано-Франківській області від 28.11.1997 року, скасувати відповідь управління Держпраці від 22.07.2016 року №3671.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду 06.10.2017 року відмовлено у відкритті провадження в частині заявлених вимог до Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про скасування висновку службового розслідування від 26.11.1997 та про визнання недійсним службового висновку від 20.04.1998.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду 06.10.2017 року позовну заяву в частині позовних вимог про поновлення на посаді, зарахування до стажу років з 1997 по 2017 рік, скасування наказу №239 від 28.11.1997 і відповіді від 22.07.2016 та зобов’язання вчинити дії – залишено без розгляду.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 27.12.2017 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду 06.10.2017 року про залишення без розгляду – повернуто.

В судовому засіданні ОСОБА_1 заявив про відвід суддів Ільчишин Н.В., Глушка І.В.

Дослідивши доводи поданої заяви, колегія суддів приходить до висновку, що таку слід задовольнити, виходячи з наступного.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.06.2018 року заяву ОСОБА_1 про відвід судді Ільчишин Н.В. визнано необгрунтованою. Провадження по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2018 року зупинено.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 12.06.2018 року у задоволенні заяви позивача ОСОБА_1 про відвід головуючої судді Ільчишин Надії Василівні щодо розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2018 року про відмову в задоволенні клопотання про продовження строку для сплати судового збору у справі № 809/1334/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Держпраці в Івано-Франківській області, Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про скасування висновку, наказу, поновлення на посаді, зобов'язання вчинити дії - відмовлено.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 18.06.2018 року заяву ОСОБА_1 про відвід колегії суддів Ільчишин Н.В., Глушка І.В., Макарика В.Я. визнано необгрунтованою. Провадження по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08 лютого 2018 року зупинено.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 20.06.2018 року у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід колегії суддів Ільчишин Н.В., Глушка І.В., Макарика В.Я. – відмовлено.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу): за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді.

Позивач ОСОБА_1 неодноразово подавав заяви про відвід суддів Ільчишин Н.В., Глушка І.В. з підстав сумніву в їх об'єктивності та неупередженості, а тому колегія суддів дійшла висновку, що з огляду на вимоги пункту 4 частини 1 статті 36 КАС України, заявлений відвід суддів Ільчишин Н.В., Глушка І.В. підлягає задоволенню.

Згідно із частиною 2 статті 41 КАС України, у разі задоволення відводу (самовідводу) одному із суддів або всьому складу суду, якщо справа розглядається колегією суддів, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді тим самим кількісним складом колегії суддів без участі відведеного судді або іншим складом суддів, який визначається в порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 36, 39, 40, 41, 310, 325 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про відвід суддів Ільчишин Н.В., Глушка І.В. задовольнити.

Ухвала набирає законної сили з моменту з моменту її проголошення та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Н.В. Ільчишин

Судді І.В. Глушко

ОСОБА_2

Повний текст ухвали складено 26.06.2018 року