Court ruling № 74938113, 15.06.2018, Chernivtsi District Administrative Court

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позову в частині позовних вимог без розгляду

15 червня 2018 р. м. Чернівці справа № 824/442/17-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левицького В.К.

за участю секретаря судового засідання Бідней О.В.

учасників справи:

представників позивача - ОСОБА_1,

представників відповідача - ОСОБА_2, ОСОБА_3

представників третіх осіб - ОСОБА_4, ОСОБА_2,

розглянув у підготовчому засіданні адміністративну справу

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Гіпербуд"

до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача обслуговуючий кооператив "Житлово - будівельний кооператив Проспект", Чернівецька міська рада

про визнання протиправним та скасування рішення.

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Гіпербуд" звернулося до суду з вказаним позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради про видачу Сертифіката ЧВ №164170531809 від 22.02.2017 р.; визнати протиправним та скасувати сертифікат ЧВ №164170531809 виданий інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради 22.02.2017 р.

13.06.2018 р. позивачем подано до суду заяву про відкликання заяви про зміну позовних вимог. В обґрунтування якої позивач зазначав, що користуючись своїм правом передбаченим п. 2 ч. 4 ст. 169 КАС України, відкликає заяву про зміну позовних вимог подану ним 30.05.2018 р., і яка містилася в "Додаткових поясненнях щодо деяких питань по суті спору" від 30.05.2018 р.

У підготовчому засіданні, яке відбулося 15.06.2018 р. представник позивача підтримав заяву про відкликання заяви про зміну позовних вимог та просив суд, залишити її без розгляду.

Представники відповідача та представники третіх осіб, у підготовчому засіданні, яке відбулося 15.06.2018 р. не заперечували проти залишення без розгляду заяви про зміну позовних вимог.

Розглянувши заяву позивача про залишення без розгляду заяви про зміну позовних вимог, заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Статтею 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси і просити про їх захист.

Згідно ч. 1 - 2 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Згідно з ч. 3 ст. 9 КАС України зазначено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Положення наведених норм, відповідно до принципу диспозитивності, передбачають право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд.

Як видно з матеріалів справи, 30.05.2018 р. у підготовчому засіданні, представником позивача подано додаткові письмові пояснення по суті спору. За змістом вказаних пояснень, керуючись ст. ст. 47, 159 КАС України просив змінити позовні вимоги у частині визнання протиправними дій Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради щодо видачі Сертифікату ЧВ №164170531809 від 22.02.2017 р.

Ухвалою суду від 30.05.2018 р. заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Гіпербуд" про зміну позовних вимог в частині визнання протиправними дій Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради щодо видачі Сертифікату ЧВ №164170531809 від 22.02.2017 р. залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

13.06.2018 р. позивачем подано до суду заяву про відкликання заяви про зміну позовних вимог.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Отже, подана позивач заява про відкликання заяви про зміну позовних вимог, за своєю суттю є заявою про залишення вказаної заяви без розгляду.

Отже, підстав для відмови у задоволенні заяви про залишення без розгляду заяви про зміну позовних вимог законодавством не передбачено, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з позовом.

З огляду на правову позицію позивача та враховуючи встановлені судом обставини справи, суд позбавлений можливості продовжити розгляд заяви про зміну позовних вимог та зобов'язаний залишити заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Гіпербуд" про зміну позовних вимог в частині визнання протиправними дій Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради щодо видачі Сертифікату ЧВ №164170531809 від 22.02.2017 р. без розгляду.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 5, 9, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву задовольнити.

2. Заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Гіпербуд" про зміну позовних вимог в частині визнання протиправними дій Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Чернівецької міської ради щодо видачі Сертифікату ЧВ №164170531809 від 22.02.2017 р. залишити без розгляду.

Згідно ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

У відповідності до ст. ст. 293, 295 КАС України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя В.К. Левицький

Ухвала в повному обсязі складена протягом чотирьох робочих днів 25.06.2018 р. (враховуючи вихідні дні та перебування судді у відгулі).