Court ruling № 74933303, 25.06.2018, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

м. Вінниця

25 червня 2018 р. Справа № 802/1095/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Дмитришеної Руслани Миколаївни,

за участю:

представників позивача: ОСОБА_1, ОСОБА_2

представника відповідача: Голуб І.В.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні заяву про вступ в якості третьої особи до участі у справі

за позовом: ОСОБА_4

до: Хмільницької районної державної адміністрації

про: визнання протиправним та скасування розпорядження

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_4 до Хмільницької районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження.

Ухвалою суду від 21.05.2018 року відкрито провадження у адміністративній справі та постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

В ході підготовчого судового засідання на розгляд поставлено клопотання від ТОВ сільськогосподарське підприємство "НІБУЛОН" про залучення останнього до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Так, згідно мотивів адміністративного позову є оскарження розпорядження голови Хмільницької районної державної адміністрації Вінницької області Буткевича Є.В. від 18.07.2017 за №347 "Про затвердження акту районної комісії з питань визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам", згідно з яким затверджений акт №2 засідання районної комісії з питань визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувача від 12.07.2017 року.

Обґрунтовуючи своє клопотання ТОВ сільськогосподарське підприємство "НІБУЛОН" посилається на те, що позовні вимоги ОСОБА_4 щодо оскарження розпорядження в зв'язку із не відшкодуванням останньому збитків є також предметом розгляду у цивільній справі №149/2169/17 за позовом ТОВ СП "НІБУЛОН" до ОСОБА_4 про визнання права користування і володіння земельними ділянками площею 4,2204 га та площею 4,23 га, усунення перешкод у володінні і користуванні земельними ділянками шляхом звільнення від посівів сільськогосподарських культур, витребування земельних ділянок із незаконного володіння та користування, відшкодування заподіяних збитків в загальному розмірі 215424,76 грн. Рішення в цивільній справі на даний час не прийнято. Відтак, рішення у адміністративній справі№802/1095/18-а може вплинути на права та обов'язки ТОВ СП "НІБУЛОН".

Представники позивача в судовому засіданні щодо залучення в якості третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору ТОВ СП "НІБУЛОН" заперечували. Відповідач з приводу даного клопотання поклався на розсуд суду.

Заслухавши думку учасників справи, з'ясувавши мотиви адміністративного позову з огляду на предмет його оскарження, суд приходить до наступного висновку.

Так, позивач оскаржує зокрема, розпорядження голови Хмільницької районної державної адміністрації Вінницької області Буткевича Є.В. від 18.07.2017 за №347 "Про затвердження акту районної комісії з питань визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам".

Відтак, суд вважає, що рішення суду у даній справі може вплинути на права ТОВ СП "НІБУЛОН", що є підставою для залучення останньої до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

За приписами ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

В силу положень ч. 2 п. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначених цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Враховуючи вказане суд дійшов висновку про залучення до участі у справі №802/1095/18-а в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ТОВ сільськогосподарське підприємство "НІБУЛОН", в зв'язку із чим підготовче засідання слід відкласти.

Керуючись ст.ст. 49, 248, 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника ТОВ СП "НІБУЛОН" Т.В. Дмітрієвої - задовольнити.

Залучити до участі у справі №802/1095/18-а в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "НІБУЛОН" (юридична адреса: 54001, м. Миколаїв, вул. Каботажний спуск, 1, поштова адреса: 54030, м. Миколаїв, вул. Фалеєвська, 9-Б, Код 14291113).

Зобов'язати представника позивача ОСОБА_1 надати на адресу суду 27.06.2018 докази направлення з описом вкладення змісту позовної заяви з додатками на поштову адресу товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "НІБУЛОН" (54030, м. Миколаїв, вул. Фалеєвська, 9-Б).

Запропонувати третій особі у строк до 09.07.2018 відповідно до положень ст. 165 КАС України направити письмові пояснення щодо позову на адресу Вінницького окружного адміністративного суду з додатками їх направлення іншим учасникам справи.

Підготовче засідання відкласти на 11.07.2018, проведення якого призначити на 12:30год. в залі судового засідання №4 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя/підпис/ Дмитришена Руслана Миколаївна

Копія вірна.

Суддя: Секретар: