Court ruling № 74923219, 22.06.2018, Prydniprovskyi District Court of Cherkasy City

Придніпровський районний суд м.Черкаси

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Номер провадження 1-кс/711/1982/18

Справа № 711/5089/18

22 червня 2018 року

Слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси Степаненко О.М., за участю

секретаря судових засідань – ОСОБА_1,

розглянувши у судовому засіданні в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання слідчого СУ ГУ НП в Черкаській області Уланова М.Д., погоджене прокурором прокуратури Черкаської області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження № 12018250000000014 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.01.2018,

ВСТАНОВИВ:

21.06.2018 слідчий Уланов М.Д. звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей, а саме зразків улаштованого асфальтобетонного покриття та основ проїзної частини по вул. Перемоги у м. Жашкові Черкаської області, які знаходяться у володінні об’єднана територіальна громада міста Жашків в особі Жашківської міської ради, юридична адреса: вул. Костромська, 17, м. Жашків, Черкаська область (код ЄДРПОУ 04060826) та балансоутримувачем КП «Жашківське виробниче управління житлово-комунального господарства», юридична адреса: вул. Соборна, 50, м. Жашків, Черкаська область (код ЄДРПОУ 03356909), необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи.

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Черкаській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесене 19 січня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018250000000014, з ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що оперативним підрозділом управління захисту економіки в Черкаській області ДЗЕ Національної поліції України виявлений факт злочинної діяльності групи осіб з числа службових осіб Жашківської міської ради, КП «Жашківське виробниче управління житлово-комунального господарства» та суб’єктів господарської діяльності, які в період 2017 року, діючи за попередньою змовою, заволоділи бюджетними коштами під час виконання ремонтно-будівельних робіт та закупівлі товарно-матеріальних цінностей, шляхом штучного завищення їх вартості.

Під час проведення оперативно-технічних заходів в рамках оперативно-розшукової справи встановлено, що активними учасниками вказаної вище групи є: голова Жашківської міської ради ОСОБА_3, заступник голови Жашківської міської ради ОСОБА_4, начальник КП «Жашківське виробниче управління житлово-комунального господарства» ОСОБА_5, директор філії «Білоцерківське ДЕУ» ДП «Київське обласне дорожнє управління» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» ОСОБА_6, директор та співзасновник ТОВ «Техдорбуд» ОСОБА_7, начальник ДРП №3 філії «Білоцерківське ДЕУ» Дочірнього підприємства «Київське обласне дорожнє управління» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» ОСОБА_8, які протягом 2017 року під час виконання робіт по ремонту та будівництву дорожнього покриття вулиць і тротуарів у м. Жашків Черкаської області на замовлення КП «Жашківське виробниче управління житлово-комунального господарства», заволоділи бюджетними коштами, шляхом завищення вартості та об’ємів виконаних робіт.

Крім того досудовим розслідуванням встановлено, що Комунальним підприємством «Жашківське виробниче управління житлово-комунального господарства» укладено договір № 1 від 20.07.2017, додаткову угоду №1 від 16.08.2017 та додаткову угоду №2 від 02.11.2017 із ФОП ОСОБА_9, а також договір №1 від 03.11.2017 із ФОП ОСОБА_10 по об’єкту дорожнього будівництва: «Капітальний ремонт дорожнього покриття вул. Перемоги у м. Жашків Черкаської області» та протягом 2017 року на підставі актів приймання виконаних будівельних робіт перераховано грошові кошти в загальній сумі: 4 327 460 грн. (чотири мільйони триста двадцять сім тисяч чотириста шістдесят гривень).

З метою встановлення істини у кримінальному проваджені і отримання необхідної для слідства інформації щодо об’ємів та вартості фактично виконаних робіт по капітальному ремонту дорожнього покриття вул. Перемоги у м. Жашків Черкаської області, постановою слідчого призначено судову будівельно-технічну експертизу.

18.06.2018 на адресу СУ ГУНП в Черкаській області надійшло клопотання судового експерта №51/18 від 14.05.2018, в якому останній просив надати в його розпорядження виконавчу документацію та дозвіл на руйнівні методи дослідження, що включають комплекс робіт по відбору кернів/вирубок із дорожнього покриття по вул. Перемоги у м. Жашків Черкаської області.

На даний момент органу досудового розслідування для повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та з метою проведення судової будівельно-технічної експертизи, щодо перевірки об’ємів та вартості фактично виконаних будівельних робіт, необхідно відібрати зразки улаштованого асфальтобетонного покриття шляхом застосування руйнівних методів дослідження, у обсязі, необхідному для відібрання експертом відповідних зразків конструкції дорожнього одягу по вулиці Перемоги у м. Жашків Черкаської області за правилами та вимогами встановленими ДБН В.2.3.-4:2015, з пошкодженням цілісності вказаної ділянки проїжджої частини, для подальшого проведення лабораторних досліджень їх фізико-механічних властивостей, а тому слідчий звернувся до суду з відповідним клопотанням.

Слідчий, який був повідомлений про місце та час розгляду його клопотання, в судове засідання не з’явився, проте його не прибуття не є перешкодою для розгляду поданого останнім клопотання.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст.223 КПК України слідчі дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами їх проведення є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до положень ст. 245 КПК України у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею.

Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме статей 160-166 цього Кодексу.

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі, можливості ознайомитися з ними та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Як вбачається з матеріалів клопотання, володільцем речей до яких слідчий просить надати його право тимчасового доступу є об’єднана територіальна громада міста Жашків в особі Жашківської міської ради та балансоутримувач КП «Жашківське виробниче управління житлово-комунального господарства».

Речі у вигляді зразків улаштованого асфальтобетонного покриття та основ проїзної частини, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, необхідні слідству для проведення призначеної судової будівельно-технічної експертизи, результати проведення якої мають суттєве значення для встановлення обставин події кримінального правопорушення, оскільки можуть підтвердити або спростувати зазначені обставини. Без дослідження зазначених речей неможливо об’єктивно, повно і всебічно провести досудове розслідування, а отримати їх в інший спосіб не вбачається можливим.

За таких обставин, клопотання слідчого підлягає до задоволення.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст.40, 41, 159-166, 243, 245 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУ НП в Черкаській області Уланова М.Д. про тимчасовий доступ до речей - задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей, а саме зразків улаштованого асфальтобетонного покриття та основ проїзної частини по вул. Перемоги у м. Жашкові Черкаської області за договором № 1 від 20.07.2017, додатковою угодою №1 від 16.08.2017 та додатковою угодою №2 від 02.11.2017 із ФОП ОСОБА_9, а також договором №1 від 03.11.2017 із ФОП ОСОБА_10, власником якої є об’єднана територіальна громада міста Жашків в особі Жашківської міської ради (код ЄДРПОУ 04060826, юридична адреса: вул. Костромська, 17, м. Жашків, Черкаська область), та балансоутримувачем КП «Жашківське виробниче управління житлово-комунального господарства» (код ЄДРПОУ 03356909, юридична адреса: вул. Соборна, 50, м. Жашків, Черкаська область), з метою проведення судової будівельно-технічної експертизи.

Зобов’язати належних посадових осіб об’єднаної територіальної громади міста Жашків в особі Жашківської міської ради надати слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_11 або за його дорученням оперативним працівникам УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ Національної поліції України можливість здійснити безперешкодне отримання таких зразків.

Строк дії ухвали - до 22 липня 2018 року.

У разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_12