Court ruling № 74880167, 21.06.2018, Lviv Administrative Court of Appeal

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження

21 червня 2018 рокуЛьвів№876/4334/18 876/4335/18

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді: Матковської З.М.,

суддів: Бруновської Н.В., Затолочного В.С.,

при секретарі судового засідання: Гелецькому П.В.

за участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові за ініціативою суду питання про можливість зупинення провадження у справі №813/1085/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління МВС України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління МВС України у Львівській області у якому просить: визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області в частині не перерахунку з 01.03.2011 року пенсії у зв'язку із неправильним нарахуванням при призначенні; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Львівській області провести перерахунок та виплату пенсії з 01.03.2011 року з включенням до грошового забезпечення з розміру якого обчислюється пенсія таких одноразових видів грошового забезпечення, які були виплачені за 24 календарних місяці перед звільненням: матеріальної допомоги на оздоровлення за 2009 роки у розмірі - 950 гривень за 2010 р у розмірі 4523, 07 гривень, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2010 р, у розмірі 4523, 07 грн., виплачувати пенсію з урахуванням виплачених та врахованих сум; визнати протиправною бездіяльність ГУ МВС України у Львівській області в особі Ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Львівській області в питанні ненадання до ГУ Пенсійного фонду України у Львівській області для перерахунку пенсії оновленої довідки про додаткові види грошового забезпечення за 24 місяців перед звільненням з розміру яких призначається пенсія з включенням до довідки матеріальної допомоги на оздоровлення за 2009 р. у розмірі - 950 гривень за 2010 р у розмірі 4523, 07 гривень, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2010 р, у розмірі 4523, 07 грн.; зобов'язати ГУ МВС України у Львівській області в особі Ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Львівській області надати до ГУ Пенсійного фонду України у Львівській області оновлену довідку про додаткові види грошового забезпечення за 24 місяці перед звільненням: матеріальної допомоги на оздоровлення за 2009 роки у розмірі -950 гривень за 2010 р у розмірі 4523, 07 гривень, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2010 р, у розмірі 4523, 07 грн.; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Львівській області протягом 20 днів з дня набрання постановою законної сили подати звіт про виконання судового рішення, що передбачено ч. 1 ст. 382 КАС України.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду 14 травня 2018 року позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність ГУ МВС України у Львівській області в особі Ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Львівській області в питанні ненадання до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області для перерахунку пенсії оновленої довідки про додаткові види грошового забезпечення за 24 місяців перед звільненням з розміру яких призначається пенсія з включенням до довідки матеріальної допомоги на оздоровлення за 2009 р. у розмірі -950 гривень за 2010 р у розмірі 4523, 07 гривень, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2010 р, у розмірі 4523, 07 грн. Зобов'язано ГУ МВС України у Львівській області в особі Ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Львівській області надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області оновлену довідку про додаткові види грошового забезпечення за 24 місяці перед звільненням: матеріальної допомоги на оздоровлення за 2009 роки у розмірі - 950 гривень за 2010 р у розмірі 4523, 07 гривень, матеріальної допомоги для вирішення соціально - побутових питань за 2010 р, у розмірі 4523, 07 грн. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Колегія суддів встановила про наявність на розгляді Великої палати Верховного Суду справи №522/2738/17, правовідносини у якій є аналогічними за змістом тим, що мають місце у розглядуваній адміністративній справі, тому суд з власної ініціативи поставив на обговорення питання про зупинення провадження.

В судовому засіданні позивач та представник відповідача не заперечили проти зупинення провадження у справі.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає за можливе зупинити провадження у справі, з огляду на таке.

Статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України визначені підстави обов'язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та порядок поновлення зупиненого провадження у справі.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об’єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Колегія суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді відповідно до ухвали від 11.04.2018 року при розгляді справи №522/2738/17 (К/9901/1368/17) у подібних правовідносинах дійшла висновку про необхідність відступити від висновку Верховного Суду у справі №286/2987/16-а (К/9901/1465/17), а справу №522/2738/17 передати на розгляд палати, до якої входить колегія, що розглядає цю справу.

З огляду на положення пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України, враховуючи, що правовідносини у справі №522/2738/17 та даній справі є подібними, стосуються перерахунку раніше призначеної пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ, а встановлення фактів під час розгляду справи №522/2738/17 може вплинути на наслідки розгляду даної справи

Таким чином, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність зупинення апеляційного провадження в даній адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у зазначеній вище адміністративній справі №522/2738/17 переданій на розгляд Великої палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 236, 248, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі №813/1085/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління МВС України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням у справі №522/2738/17.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення, та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня проголошення, у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя ОСОБА_3 судді ОСОБА_4 ОСОБА_5 Повний текст ухвали складено 22.06.2018р.