Court ruling № 74870174, 19.06.2018, Odesa Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/704/18

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Тарасишина О.М.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Домусчі С.Д., суддів Коваля М.П., Кравця О.О.,

у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання протиправними дій щодо зміни базового місяця для проведення індексації, про зобов'язання продовжити нарахування та виплату сум індексації наростаючим підсумком з урахуванням базового місяця - лютий 2008 року,

розглянувши питання про повернення апеляційної скарги Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2018 року, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням від 10 квітня 2018 року, ухваленим за правилами спрощеного позовного Рішенням від 20 квітня 2018 року, ухваленим за правилами загального позовного провадження в порядку письмового провадження, Одеський окружний адміністративний суд задовольнив адміністративний позов ОСОБА_2:

- визнав протиправними дії Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одеси щодо зміни базового місяця для проведення індексації з лютого 2008 року на червень 2015 року;

- зобов'язав Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі продовжити ОСОБА_2 нарахування та виплату сум індексації наростаючим підсумком з урахуванням раніше нарахованих та сплачених сум, рахуючи базовим місяцем лютий 2008 року відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» від 03.07.1991 року № 1282-XII та п. 10 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078.

Не погоджуючись з рішенням суду, Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, у встановлений строк - 11 травня 2018 року, засобами поштового зв'язку, подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржене рішення в повному обсязі та ухвалити нове судове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.05.2018 року апеляційна скарга залишена без руху, для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху:

- для виконання приписів п. 6 ч. 2 ст. 296 КАС України, зазначення обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, а саме - у чому полягає неправильність чи неповнота встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права;

- для надання доказів сплати судового збору (п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України) - оригіналу платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 2114,40 грн.

Копія ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.05.2018 року отримана апелянтом 01.06.2018 року, що підтверджено рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення зі штрихкодовим ідентифікатором - 6550105357151. Таким чином, недоліки апеляційної скарги мають бути усунені у строк до 11.06.2018 року включно.

У встановлений апеляційним судом строк апелянт надав заяву про усунення недоліків апеляційної скарги, в якій зазначив, що з 01.01.2017 року пенсійні органи були звільнені від сплати судового збору, а бюджет Пенсійного Фонду України на 2018 рік не передбачає кошти на сплату судового збору. При цьому апелянт посилається на рішення ЄСПЛ від 19.06.2001 року «Креуз проти Польші», на ст. ст. 55, 129 Конституції України, ст. ст. 5, 6, 8, 133 КАС України та просить звернути увагу суду на те, що з у 2018 року пенсійні органи позбавлені пільг зі сплати судового збору.

Апеляційний суд зазначає, що подана апелянтом заява на усунення недоліків апеляційної скарги не є ні заявою (клопотанням) щодо відстрочення (звільнені) сплати судового збору, ні виконанням ухвали апеляційного суду від 25.05.2018 року.

Також апеляційний суд звертає увагу апелянта - суб'єкта владних повноважень - урядової організації на те, що відповідно до Регламенту Суду від 01.11.2003 року, та приписів ст. 34 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, Конвенція та рішення ЄСПЛ спрямовані на захист прав осіб, неурядових організацій, групи осіб.

За таких обставин, станом на 19.06.2018 року апелянт не усунув недоліки апеляційної скарги, не заявив про звільненні від сплати судового збору.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином, апеляційна скарга має бути повернута апелянту.

Керуючись ч. 1, ч. 2, п. 1 ч. 4 ст. 169, ст. 248, ч.ч. 2, 5-7, ст. 298, ч. 2 ст. 325, ч. 3 ст. 328, ст. 329 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 квітня 2018 року повернути апелянту.

Копію ухвали про повернення апеляційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст ухвали складений 19.06.2018 року.

Суддя-доповідач Домусчі С.Д.Судді Коваль М.П. Кравець О.О.