Court ruling № 74868057, 08.06.2018, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 червня 2018 року м. Київ 810/316/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лиска І.Г., розглянувши позовну заяву Державної авіаційної служби України до Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, ТОВ "МІС" про зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась Державна авіаційна служба України з позовом до Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, ТОВ "МІС" про зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.02.2018 позовну заяву повернуту позивачеві, на підставі п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України. Супровідним листом від 28.02.2018 оригінал позовної заяви і додані до неї документи повернуто позивачу.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 23.05.2018 скасовано ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 28.02.2018, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Статтею 169 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.

Суд вважає, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Судом встановлено, що у тексті позовної заяви, доданих до неї документів та заяви про усунення недоліків від 20.02.2018 року, позивачем чітко не здійснено виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, не зазначено докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом, заявником не зазначено у прохальній частині позовної заяви в чому саме полягають протиправні дії та бездіяльність саме Товариства з обмеженою відповідальністю "МІС", Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Києво-Святошинської районної державної адміністрації, Софіївсько-Борщагівської сільської ради; при зазначенні вимоги про скасування дозволу не вказано які саме дозвільні документи видані кожним з заявлених відповідачів, не зазначено реквізитів дозволів та ким вони видані.

Суд не може розглядати абстрактні, не чіткі позовні вимоги позивача без зазначення конкретних рішень, документів які на думку позивача порушують його права.

Також суддя звертає увагу на те, що позивачем в позовній заяві здійснено посилання на документи, які до позовної заяви надані не були.

Зокрема, приписами ч. 1 статті 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Копія позовної заяви з додатками для відповідачів та третіх осіб відсутні, оскільки відповідно до наявних матеріалів справи їх 28.02.2018 суддею повернуто особі, що подала позовну заяву, разом з копіями позовної заяви з додатками.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам ст. 160 та ст. 161 КАС України.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу 10-ти денного строку для усунення її недоліків з дня отримання копії даної ухвали. Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті протягом 10-ти днів з моменту отримання даної ухвали, шляхом подання до суду належним чином оформленої позовної заяви з додатками до позовної заяви, в якій буде чітко викладені обставини, а саме: в чому саме полягають протиправні дії та бездіяльність саме Товариства з обмеженою відповідальністю "МІС" Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Києво-Святошинської районної державної адміністрації, Софіївсько-Борщагівської сільської ради щодо позивача; при зазначенні вимоги про скасування дозволу, вказати які саме дозвільні документи видані кожним з заявлених відповідачів, реквізитів дозволів та ким вони видані; які саме докази підтверджують обставини, що покладені в основу позовних вимог; подання до суду належним чином оформленої позовної заяви з додатками до позовної заяви у відповідності до кількості учасників процесу.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

Позовну заяву Державної авіаційної служби України до Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, ТОВ "МІС" про зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали, шляхом подання до суду належним чином оформленої позовної заяви з додатками до позовної заяви, в якій буде чітко викладені обставини, а саме: в чому саме полягають протиправні дії та бездіяльність саме Товариства з обмеженою відповідальністю "МІС" Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Києво-Святошинської районної державної адміністрації, Софіївсько-Борщагівської сільської ради щодо позивача; при зазначенні вимоги про скасування дозволу, вказати які саме дозвільні документи видані кожним з заявлених відповідачів, реквізитів дозволів та ким вони видані; які саме докази підтверджують обставини, що покладені в основу позовних вимог; подання до суду належним чином оформленої позовної заяви з додатками до позовної заяви у відповідності до кількості учасників процесу.

Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві та його представнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лиска І.Г.