Court ruling № 74867549, 20.06.2018, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 червня 2018 року Справа № 804/4489/18 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Захарчук-Борисенко Н.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (Луганська область, м. Ровеньки, вул. Грушевського, буд.42) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, Дніпропетровська область, м. Дніпро, Набережна Перемоги, буд.26) про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії ,-

ВСТАНОВИВ:

18.06.2018 ОСОБА_1 звернувся до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просить:

Визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови в призначенні пенсії на пільгових умовах за Списком 1 ОСОБА_1 – протиправними.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком 1, наступні періоди роботи:

- на шахті «Індустрія» з 10.05.1994р. по 28.08.1995р., на посаді – підземним учнем гірничого робітника з повним робочим днем під землею. З 08.07.1994р. навчався в учбовому пункті за професією «машиніст підземних установок - підземний гірничий робітник, переведений підземним гірничим робітником з 15.06.1995р. по 23.08.1995р. Навчався в учбовому пункті за професією «гірничий робітник очисного вибою»;

- на шахті «Ворошилівська» в/о Ровенькиантрацит» гірничим робітником очисного вибою 5 розряду з повним робочим днем під землею з 25.12.1995р. по 23.08.1996р.;

- на орендному підприємстві по видобутку вугілля шахті 71 «Індустрія» гірничим робітником очисного вибою 5 розряду з повним робочим днем під землею з 18.05.1998р. по 14.01.1999р.;

- на шахті «ім. Космонавтів ВАТ ДХК Ровенькиантрацит» №1 гірничим робітником очисного вибою з повним робочим днем під землею з 30.03.1999р. по 11.10.2004р. по 14.01.2005р. навчався в учбовому пункті за професією «машиніст гірничо - виїмкових машин». З 01.06.2005р. звільнений з роботи;

- на В/11 «шахті ім. М.В. Фрунзе» ДП «Ровенькиантрацит» машиністом гірничо -виїмкових машин підземним 6 розряду з повним робочим днем під землею з 10.06.2005р. по 06.09.2005р.;

- на шахті ім. В.В. Вахрушева, гірничим робітником очисного вибою з повним робочим днем під землею з 23.09.2005р. по 14.12.2005р.;

- на В/П «Шахтоуправління Ровеньківське ДП Ровенькиантрацит» гірничим робітником очисного вибою 5 розряду з повним робочим днем під землею з 03.01.2006р. А з 12.02.2007р. по 04.07.2007р. навчався в учбовому пункті за професією «майстер - підривник». 05.07.2007р. був переведений майстром - підривником 4 розряду з повним робочим днем під землею на дільницю БВР. З 31.05.2008р. був звільнений.

- На ДП «Ровенькиандрацит» В/П «шахта ім. М.В. Фрунзе» майстром -підривником 4 розряду підземним з повним робочим днем під землею з 09.06.2008. А з 11.03.2011р. переведений машиністом гірничо - виїмкових машин підземним 6 розряду з повним робочим днем під землею. З 14.012012р. у ТОВ «ДТЕК Ровенькиандрацит» В/П «шахти ім. М.В. Фрунзе» машиністом гірничо - виїмкових машин підземним 6 розряду з повним робочим днем від землею з 15.01.2012р. по 21.03.2017р. звільнений з роботи.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_2

області призначити ОСОБА_1 пенсію за вікам на пільгових умовах з урахуванням всього наявного пільгового стажу на підставі пункту а) частини 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з дня звернення за пенсією - 27.03.2018 року.

Підставою для звернення до суду з позовною заявою стало, на думку позивача, порушення відповідачем законодавства України щодо відмови у призначенні пенсії на пільгових умовах.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, визначених статтями 169-170 Кодексу адміністративного судочинства, відсутні.

Частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Разом з позовною заявою позивачем було подано клопотання про витребування доказів, в якому останній просить витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відомості щодо причин відмови в призначені позивачу пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

За положеннями частин першої-третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб’єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Зважаючи на зазначене, суд вважає за необхідне з метою повного та всебічного розгляду справи задовольнити клопотання позивача про витребування доказів та витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області додаткові докази у справі.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження згідно частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

З матеріалів адміністративного позову порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Керуючись статтями 77, 80, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №804/4489/18 за позовом ОСОБА_1 (Луганська область, м. Ровеньки, вул. Грушевського, буд.42) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, Дніпропетровська область, м. Дніпро, Набережна Перемоги, буд.26) про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Клопотання ОСОБА_1 про витребування додаткових доказів – задовольнити.

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 10 липня 2018 року о 10:30 у приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №1 .

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Захарчук-Борисенко Н.В.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відомості щодо причин відмови в призначені позивачу пенсії за віком на пільгових умовах та зобов’язати відповідача надати відзив на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Інформацію щодо адміністративної справи № 804/4489/18 учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.).

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи.

Визнати обов'язкову особисту участь осіб, які беруть участь у справі, у судовому засіданні.

Особи, які беруть участь у справі, або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду у випадку, передбаченому п.5 ч. 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_3