№ 7486165, 30.07.2009, Chernihiv District Administrative Court

Справа № 2а-10101/09/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 липня 2009 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Падій В.В., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до дочірнього підприємства „Ексом-М” відкритого акціонерного товариства „Чернігівський завод „Ексом” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова (далі –УПФУ в Деснянському районі) звернулось до суду з адміністративним позовом до дочірнього підприємства „Ексом-М” відкритого акціонерного товариства „Чернігівський завод „Ексом” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 116030,93 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова, як платних страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і зобов’язаний сплачувати такі внески до ПФУ відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», але всупереч цього відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків та в добровільному порядку її не сплатив.

В судове засідання представник УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова не з’явився, надав письмове клопотання про розгляд справи за його відсутності в зв’язку з неможливістю направити представника управління на розгляд справи.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи за його відсутності, позов визнає в повному обсязі.

Враховуючи, що сторони надіслали заяви про розгляд справи без їх участі, суд, відповідно до ч. 3 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалив розглянути справу в порядку письмового провадження на основі наявних в справі матеріалів.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Дочірнє підприємство „Ексом-М” відкритого акціонерного товариства „Чернігівський завод „Ексом” (ідентифікаційний код 32016294) зареєстровано виконавчим комітетом Чернігівської міської ради та включено до єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємств від 30.08.2004р, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємств.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»(далі - Закону) Дочірнє підприємство „Ексом-М” відкритого акціонерного товариства „Чернігівський завод „Ексом” є страхувальником, а згідно частини 1 статті 15 Закону страхувальники є платниками страхових внесків до солідарної системи. Частиною 3 статті 15 Закону зазначено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду. Відповідача зареєстровано в УПФУ у Деснянському районі м. Чернігова, як платника страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування 05.06.2002 року № 25050371, що підтверджується повідомленням про взяття на облік юридичної особи від 09.06.2009р

Згідно п.6. ч.2. ст. 17 Закону страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно наданих відповідачем до УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування, що підлягають сплаті за лютий та березень 2009 року, за відповідачем значиться заборгованість по сплаті страхових внесків в розмірі 28549,14 грн.

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, який для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, відповідно до частини 2 статті 106 Закону вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

За несвоєчасно сплачені страхові внески відповідачем, рішенням УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова № 221 від 30 березня 2009р до Дочірнього підприємства „Ексом-М” відкритого акціонерного товариства „Чернігівський завод „Ексом” на підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону застосовано штрафну санкцію в розмірі 65737,96 грн. та нарахована пеня на суму 21743,83 грн. Вищевказане рішення отримано відповідачем 31.03.2009р. та в установлений законом строк не оскаржено.

Згідно ч.15 ст.106 Закону строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Згідно п. 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за №64/8663 (далі –Інструкція) суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Iнструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі—недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Згідно п. 8.3. Інструкції вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників.

Відповідачу, відповідно до Інструкції сформована та направлена вимога від 12.05.2009 року № Ю-2674/752 про сплату боргу страхових внесків та штрафної санкції і пені згідно рішення УПФУ в Деснянському районі від 30.03.09 року № 221, але борг відповідачем не сплачено.

Відповідно до п.12 ст 20 Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до дочірнього підприємства „Ексом-М” відкритого акціонерного товариства „Чернігівський завод „Ексом” підлягають задоволенню, а заборгованість зі сплати страхових внесків стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова.

Оскільки, спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати(судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова до дочірнього підприємства „Ексом-М” відкритого акціонерного товариства „Чернігівський завод „Ексом” - задовольнити.          

Стягнути з дочірнього підприємства „Ексом-М” відкритого акціонерного товариства „Чернігівський завод „Ексом” (ідентифікаційний код 32016294, п/р 2600001762048 в Укрексімбанку, МФО 353649, код 32016294) заборгованість зі плати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 28549 (двадцять вісім тисяч п’ятсот сорок дев’ять) грн. 14 коп. та фінансові санкції у розмірі 87481 (вісімдесят сім тисяч чотириста вісімдесят одна) грн. 79 коп.: з них штраф у сумі 65737 (шістдесят п’ять сімсот тридцять сім) грн. 96 коп. та пеню у сумі 21743 (двадцять одна сімсот сорок три) грн. 83 коп. та на користь управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова на р\р 25609303051155 в ОПЕРВ ЧОУ Ощадбанку, МФО 353553, код 21395284.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: Падій В.В.