№ 7486027, 05.08.2009, Chernihiv District Administrative Court

Справа № 2а-9984/09/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 серпня 2009 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Падій В.В.,

при секретарі                                         Кондратенко О.В.

за участю представника позивача Смуригіної К. О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Чернігові до первинної організації журналістів редакції газети „Деснянська правда” про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у м. Чернігові (далі –ДПІ у м. Чернігові) звернулась до суду з адміністративним позовом до первинної організації журналістів редакції газети „Деснянська правда” про стягнення, за рахунок активів податкового боргу з податку на прибуток організацій і підприємств споживчої кооперації, кооперативів та громадських об’єднань, в сумі 680 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідно до Закону України «Про систему оподаткування», суб’єкти підприємницької діяльності зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни. Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі сплачує податки до бюджету.

В судовому засіданні представник позивача вимоги підтримав і просив їх задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання повторно не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що первинна організація журналістів редакції газети „Деснянська правда” (ідентифікаційний код 24557693) зареєстрована виконавчим комітетом Чернігівської міської ради 29.01.1997 р. та взята на облік у ДПІ в м. Чернігові 13.02.1997 року, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та службовою запискою 01.06.2009 року

Відповідно до ст. 4, п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», суб’єкти підприємницької діяльності зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни. Згідно ст. 11 вищевказаного Закону, відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів та додержання законів про оподаткування несуть платники податків відповідно до законів України.

Згідно п. 16.4. ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну.

Відповідно до абзацу «б»п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного податкового кварталу (півріччя).

Відповідно абзацу «а»п.п. 4.2.2. п. 4.2. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»контролюючий орган зобов’язаний самостійно визначити суму податкового зобов’язання платника податків у разі якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

Згідно п.п 17.1.1. п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі актів перевірки №857\15-123 від 03.06.2008 року, № 1269\15-123 від 01.09.2008 року, № 1760/15-123 від 26.12.2008р ДПІ у м. Чернігові винесло податкові повідомлення-рішення № 0013141510\0 від 13.06.2008 року, № 0019221510\0 від 12.09.2008р. та № 0000641510\0 від13.01.2009 року, якими до відповідача застосовано штрафні санкції за не подачу звітності на загальну суму 680 грн.

Відповідно п. п. 6.2.1. п. 6.1. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

ДПІ у м. Чернігові рекомендованою кореспонденцією відповідачу були надіслані перша податкова вимога № 1/1253 від 07.07.2008 року, яку було вручено відповідачу 11.07.2008 року та друга податкова вимога № 2/1489 від 13.08.2008 року, яку також було вручено 18.08.2008 року, що підтверджується копіями поштового повідомлення.

Податкове повідомлення-рішення від 13 січня 2009 року №0000641510/0 у зв’язку з встановленням факту його повернення було розміщене на дошці податкових оголошень, що підтверджується актом від 22.01.2009 року.

З матеріалів справи вбачається, що узгоджена сума податкового зобов’язання не сплачена відповідачем.

У відповідності до п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобов’язання вважається узгодженим у день отримання платником податків повідомлення-рішення, окрім випадку коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив податкове зобов’язання та на протязі десяти днів звертається до такого органу зі скаргою про перегляд відповідного рішення.

У відповідності до п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк.

Заступником начальника ДПІ у м. Чернігові було прийнято рішення № 264 від 25 вересня 2008 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Чернігові до первинної організації журналістів редакції газети „Деснянська правда” підлягають задоволенню, оскільки є законними та обґрунтованими, а заборгованість зі сплати податкового боргу стягненню за рахунок активів відповідача.

Оскільки, спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Чернігові до первинної організації журналістів редакції газети „Деснянська правда” - задовольнити.

Стягнути за рахунок активів з первинної організації журналістів редакції газети „Деснянська правда” (ідентифікаційний код 24557693) податковий борг з податку на прибуток організацій і підприємств споживчої кооперації, кооперативів та громадських об'єднань в розмірі 680 (шістсот вісімдесят) грн. до державного бюджету на р/р 31119008700002, код 11020900, отримувач: державний бюджет, код 22825965, банк отримувача: ГУДК України в Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: Падій В.В.