Court ruling № 74784568, 19.06.2018, Zhytomyr Administrative Court of Appeal

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Справа № 295/12485/17

УХВАЛА

"19" червня 2018 р. м. Житомир

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Шевчук С.М.

суддів: Мацького Є.М.

Шидловського В.Б.,

перевіривши апеляційну скаргу Міністерства оборони України на рішення Богунського районного суду м. Житомира від "05" березня 2018 р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства оборони України, третя особа- Житомирський обласний військовий комісаріат про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання призначити та виплатити одноразову грошову допомогу ,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Богунського районного суду м. Житомира від 05 березня 2018 р. позов задоволено.

08 травня 2018 року не погодившись із вказаним рішенням, Міністерство оборони України звернулось до суду з апеляційною скаргою, яка підписана від імені Міністерства оборони України начальником Центрального територіального юридичного відділу Міністерства оборони України ОСОБА_3

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2018 року апеляційну скаргу повернуто відповідачу, оскільки вона не відповідає вимогам ст. 298 КАС України, а саме, підписана особою, повноваження якої на вчинення такої дії не підтверджені.

Копію ухвали суду відповідачем отримано 22 травня 2018 р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

06 червня 2018 року начальник Центрального територіального юридичного відділу Міністерства оборони України ОСОБА_3 вдруге звернувся до суду з апеляційною скаргою від імені Міністерства оборони України. На підтвердження своїх повноважень представляти інтереси Міністерства оборони ним подано копію довіреності, видану Міністром оборони України ОСОБА_4 на представництво ОСОБА_3 інтересів Міністерства оборони України. Водночас, відповідачем заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду з апеляційною скаргою на рішення Богунського районного суду м. Житомира від 05 березня 2018 р. Клопотання мотивоване тим, що Центральний територіальний юридичний відділ Міністерства оборони України створений для забезпечення представництва Міністерства оборони України, зокрема в судах. Для представництва інтересів Міністерства оборони України посадовим особам Центрального територіального юридичного відділу надані відповідні довіреності, однак оригінали таких довіреностей видані на руки таким особам для підтвердження їх повноважень в суді.

Відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду порядку, встановленому законом.

У відповідності до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.

Дослідивши зазначене клопотання та наведені скаржником причини пропуску строків звернення до суду та докази надані на їх підтвердження, суд апеляційної інстанції вважає їх поважними, оскільки наявними доказами підтверджено обставини, що відповідач дізнавшись про виявлений недолік при первинному поданні апеляційної скарги, невідкладно його усунув, надавши копію довіреності, що підтверджувала повноваження особи, яка підписала апеляційну скаргу.

Водночас, суд вважає за необхідне зобов'язати Міністерство оборони України надати в судовому засіданні до розгляду справи по суті оригінал чи копію довіреності посвідчену нотаріально (або особою, якій такі повноваження на засвідчення копій довіреностей надано законом) на представництво ОСОБА_3 інтересів Міністерства оборони України.

Апеляційна скарга за своєю формою та змістом відповідає вимогам, що визначені ст. 296 КАС України.

З огляду на викладене, наявні підстави для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України.

Керуючись ст.ст. 296, 300, ч. 2 ст. 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства оборони України на рішення Богунського районного суду м. Житомира від "05" березня 2018 р. у справі 295/12485/17.

Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити 5- денний строк з дня отримання ухвали, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій і доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Роз'яснити учасникам справи, що у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Зобов'язати Міністерство оборони України надати в судовому засіданні до розгляду справи по суті оригінал чи копію довіреності посвідчену нотаріально (або особою, якій такі повноваження на засвідчення копій довіреностей надано законом) на представництво ОСОБА_3 інтересів Міністерства оборони України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя С.М. Шевчук

судді: Є.М. Мацький

В.Б. Шидловський